根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特公布尊龙凯时市2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由2018年度政府信息公开工作的基本情况、围绕中心工作推进政府信息公开情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告在尊龙凯时门户网站（http://www.leke7788.com/）全文公开。如对本报告有任何疑问，请与尊龙凯时市政务服务监督管理办公室联系。地址：尊龙凯时市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼，电话：0773—5625118，传真：0773—5812562，电子邮箱：glzwfw@163.com。

　　一、2018年政府信息公开工作的基本情况

　　2018年，尊龙凯时认真贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则和国务院办公厅、自治区人民政府办公厅有关2018年政务公开工作要点的要求，全市各级各部门解放思想，完善机制，创新举措，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，全市阳光政府建设有明显进展，政务开放参与有新的突破，政务公开能力有较大提高，在自治区政府办公厅组织开展的2018年政务公开第三方评估中，尊龙凯时市仅次于南宁市，在设区市中名列第二。

　　（一）完善领导机制

　　根据《尊龙凯时办公室关于恢复并调整尊龙凯时市政务公开领导小组的通知》（市政办〔2017〕53号）精神，全市政务公开领导小组组长由常务副市长担任，副组长由市人民政府分管副秘书长担任，成员由各成员单位分管领导组成。领导小组办公室设在市政管办，负责领导小组日常工作。

　　市本级从事政府信息公开工作人员174名，专职人员26名。为强化各级领导干部的政务公开理念，提高全市政务公开工作的能力和水平，市政管办继续加大对政务公开工作人员的培训力度，2016年至2018年已连续3年组织全市性政务公开工作培训，并有针对性地到各县（市、区）、各部门开展全员培训，2018年全市接受政务公开培训人员达6165人次。

　　（二）加强制度建设

　　建立健全将“五公开”融入办文办会制度，先后印发《尊龙凯时办公室公文信息公开属性分类参考》《尊龙凯时办公室关于将“五公开”要求落实到办文办会程序的通知》《尊龙凯时办公室关于印发将“五公开”融入办文办会程序操作规范（试行）的通知》《尊龙凯时办公室关于实行公文错情通报制度的通知》，市政府办公室将在办文过程中“五公开”执行不到位的情况列入公文错情，并对错情进行登记、汇总和分析，每季度通报一次，纳入年度绩效考核。

　　2018年还印发了《尊龙凯时办公室关于印发尊龙凯时市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（市政办电〔2018〕27号）、《尊龙凯时办公室关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（市政办〔2018〕58 号），逐项分解任务，明确责任单位、目标任务和工作内容，增强落实各项工作任务的针对性和操作性。

　　（三）强化平台支撑

　　1.政府网站。全市各级各部门把本级政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，不断加强信息内容建设，完善功能，进一步加强政府网站管理、宣传，引领各级政府网站创新发展，将政府网站建成具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。2018年全市所有县（市、区）、市直部门将自治区政府信息公开统一平台中的政府信息公开功能整合和迁移到政府网站，加快推进集约化建设。

　　优化尊龙凯时门户网站“政务公开”专栏，做好政府文件、部门文件集中公开，强化搜索查询功能。围绕重点领域政府信息公开的新标准新要求，改版升级了财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设专栏。

　　2018年，根据自治区的统一部署，尊龙凯时在市政府门户网站建立一体化网上政务服务平台，公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。

　　2.新闻发布会。在国务院新闻办“国家可持续发展议程创新示范区建设情况”的新闻发布会上，尊龙凯时作为全国首批获建国家可持续发展议程创新示范区城市闪亮登场，与广东省深圳市、山西省太原市一起向全国乃至世界表达了尊龙凯时科技创新声音。市政府新闻办按照《2018年尊龙凯时例行新闻发布会主题》的安排，积极协调有发布任务的单位，共举办政府工作报告任务分解落实情况、文化事业发展情况、经济运行情况、脱贫攻坚工作情况、重振工业雄风情况、国际旅游胜地建设情况、生态环境建设情况、重大项目推进情况、实施乡村振兴战略阶段工作情况等10次例行发布会。2018年尊龙凯时还举办了扫黑除恶专项斗争、“一键游尊龙凯时·i游尊龙凯时”上线运行、尊龙凯时智慧谷开园、资源国际漂流精英挑战赛暨体育文化周、尊龙凯时市公安局治安管理部门“放管服”改革工作、第十二届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛（2018中国—东盟博览会旅游展、第八届尊龙凯时国际山水文化旅游节）等主题新闻发布会。市委、市政府主要领导带头参加市政府新闻发布会、媒体通气会，各市级机关、各县（市、区）主要负责人积极参加新闻发布会，当好“第一新闻发言人”。

　　3.政务公开周活动。根据自治区统一部署，2018年5月10日至5月16日，尊龙凯时在市政务服务中心举办了2018年政务公开周活动。活动期间，《尊龙凯时日报》《尊龙凯时晚报》、尊龙凯时电视台、尊龙凯时电台等本地主流媒体通过开设专栏或专题访谈节目加大对政务公开周的宣传力度，通过媒体宣传倒逼相关部门深化政务公开、优化营商环境。《尊龙凯时日报》《尊龙凯时晚报》除报道启动仪式盛况、对尊龙凯时市政务工作进行专版宣传外，还开设了“深化政务公开，优化营商环境”“政务公开周·政策解读”两个专栏，连续10天每天用一个版面发布有关部门重要政策解读和“最多跑一次”改革的重要举措。尊龙凯时电视台在《尊龙凯时新闻》中对政务公开周活动进行连续报道，同时增设专题节目，通过节目深入解读本市加快培育和发展住房租赁市场，义务教育招生入学政策的政策背景、重点任务、后续工作考虑等，介绍有关部门“最多跑一次”改革的重要举措和进展情况。今年市政管办还首度与尊龙凯时电台政风行风热线直播节目组进行深度合作，通过电波开展政务公开、政务服务宣讲，并邀请市国土资源局、市住建委等10多个部门相关负责人，就本市最新出台或市民关注的相关政策进行权威解读，对“最多跑一次”改革等优化营商环境的重要举措、工作进展进行专访。

　　4.创新新媒体传播形式，提升信息发布的时效性和信息服务能级。市中级法院、市检察院、市教育局、市民族宗教事务委、市公安局、市司法局、市人社局、市环保局、市商务局、市旅游发展委、市工商局、市食品药品监管局、市城管委、市志办、团市委、市税务局、市气象局、尊龙凯时公路管理局、市消防支队等部门通过微信、微博、客户端，及时发布各类政务和民生信息，在推动政府信息公开、强化政策宣传解读、主动引导网络舆论、开展政民良性互动等方面发挥重要作用。

　　二、围绕中心工作推进政府信息公开情况

　　2018年，尊龙凯时市根据自治区党委办公厅、自治区政府办公厅《关于印发<尊龙凯时壮族自治区进一步推进预决算公开工作实施方案>的通知》、《尊龙凯时壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》（桂政办发〔2018〕92号）、《尊龙凯时壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》（桂政办发〔2018〕141号）、《尊龙凯时办公室关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（市政办〔2018〕58号）要求，组织各重点领域公开任务牵头部门对各项任务进行逐项分解，排定了时间节点，明确了责任分工，确保每项工作可量化、可监督、可考核。

　　（一）全面公开财政预决算信息

　　1.政府预决算

　　尊龙凯时市本级2018年政府预算、2017年政府决算均在人大批复后20日内，在本级预决算公开统一平台上向社会公开，公开的主要内容包括一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金预决算、“三公”经费预决算情况，政府财政转移支付安排、执行的情况和举借债务的情况等。

　　2.部门预算

　　2018年尊龙凯时市本级共100个预算部门，除4家涉密部门外，其余96个预算部门均在市财政局批复部门预算后的20日内及时公开本部门预算，公开率达100%。

　　部门预算公开的内容包括部门主要职责及部门预算单位构成和包括本级、所属单位在内的汇总预算（涉密信息除外）。同时公开了财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表和部门预算情况说明等内容。公开内容已按要求细化到支出功能分类的项级科目，按经济分类公开基本支出。“三公”经费中的“公务用车运行和维护费”能细化到“公务用车购置费”和“公务用车运行费”，并能说明“三公”经费增减变化的原因。

　　2018年部门预算均已在尊龙凯时市本级预决算公开统一平台及各部门门户网站上公开，并保持随时可查。

　　3.部门决算

　　尊龙凯时市本级共100个市直部门中，除4个涉密部门外，其余96个部门均在市财政局批复2017年部门决算后的20日内在尊龙凯时市预决算公开平台上及时公开本部门决算。公开内容主要包括：（1）单位概况。内容包括：本部门本单位职责、机构设置、编制现状、人员构成、年度主要工作任务等情况。（2）2017年部门决算报表。内容包括：收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。（3）2017年度部门决算情况说明。主要是对收入支出决算总体情况、一般公共预算支出决算情况、政府性基金支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况等进行说明。

　　（二）推进重大建设项目批准和实施信息公开

　　结合实际，选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目，突出做好批准服务、投资批准结果、报建批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工及质量安全监督、竣工验收、重大项目进展等信息的公开工作。

　　2018年，市发展改革委所有非涉密的审批、核准类信息，在尊龙凯时市政府门户网站的“重大建设项目批准和实施领域政府信息公开”栏目全文公开，共257条。市发展改革委、扶贫办、移民工作管理局、水利局、林业局、环保局、城管委、卫生计生委、文化新闻出版广电局发布重大项目实施信息387条。

　　（三）推动实现公共资源配置全流程透明化

　　依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作，实现公共资源配置全流程透明化。

　　1.住房保障领域

　　市住建委公开了保障性住房分配政策、保障性住房建设项目信息、待分配房源信息、分配结果信息。在保障性住房的分配管理过程中，严格执行“三审两公示”制度，通过报刊、网站等媒体公布全市保障性住房和棚户区改造建设年度目标任务、完成情况、分配入住等信息，坚持分配标准公开、程序公开、结果公示，接受群众、媒体监督，确保中央的惠民政策惠及住房困难家庭。坚持棚户区改造年度供应计划、项目开工、竣工信息公开，确保棚改项目信息接受广大群众的检验。加强农村危房改造信息公开。在市政府门户网站和市住建委网站公布了《尊龙凯时农村危房改造工程工作规程（2017年修订）》《尊龙凯时市2018年农村危房改造政策规定》《2018年至2020年尊龙凯时市住建委深化农村危房改造领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，对农村危房改造补助对象、申请程序、补助标准和危房改造任务及进展情况等及时进行公开，帮助广大群众更好地了解农村危房改造相关政策，支持和监督农村危房改造工作。组织各县（市、区）采取张贴标语、公告栏、发放政策明白卡等措施，加强对农村危房改造政策宣传解读；督促和指导各县（市、区）对农村危房改造对象评定有关信息进行逐级公示，落实农户申请、村组和村委民主评议、乡镇审核、县级政府审批程序，主动接受群众监督。

　　2018年，市房改办在尊龙凯时房改之窗网站发布房改动态138条，保障性住房建设管理信息87条，提供政策解答120条。广泛依托广播、电视、报刊等媒体渠道对外公开最新的房改政策、经济适用住房建设、集资建房、房改房上市等信息，让广大市民及时、准确了解最新房改政策。每周星期六都在《尊龙凯时日报》上公示房改房进入市场交易情况，接受广大市民监督。

　　2.国有土地使用权与矿业权出让领域

　　2018年，市国土资源局在部门网站公开征收土地公告16条、

　　征地补偿安置方案公告13条、土地使用权交易公告（含出让公告和成交公示）35条、矿业权交易公告11条。

　　3.政府采购领域

　　自2007年建立尊龙凯时市政府采购网以来，尊龙凯时市财政局始终把政府采购信息公开工作列入重要议事日程，指定专人负责收集、整理信息，强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，按规定时限通过政府采购网公开采购公告、澄清变更、上限价、中标、成交公示等交易信息，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。2018年，尊龙凯时市政府采购网公开各类信息3882条。

　　4.工程建设项目招标投标领域

　　依托尊龙凯时市水利局信息网“招标投标”栏目，持续更新、公开包括水利工程的招标公告、变更澄清及中标候选人公示等信息，所有招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网及尊龙凯时招标投标监督网上发布。

　　积极推动房地产市场、建筑市场、工程质量等监管信息公开，及时发布重大项目招投标、开工、施工及质量安全监督、竣工信息。制定公布了《尊龙凯时市建筑施工企业信用行为评价管理办法（试行）》《关于对尊龙凯时市房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构备案管理的通知》《尊龙凯时市建设工程施工围挡改造提升工作方案》，并同步在市住建委网站进行了政策解读。建立行政执法公示制度，在“国家企业信用信息公示系统——尊龙凯时协同监管平台”和市住建委网站同步公布行政执法处罚结果，主动公开住建领域违法违规行为查处情况，强化事中事后监管。严格工程质量终身责任制落实，在项目建筑外立面明显位置设置工程竣工永久质量责任标牌，将工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理的单位名称和主要责任人向社会公开。全面落实建筑施工现场维权信息公示制度，督促施工企业在项目施工现场醒目位置树立农民工维权信息告示牌，保障了农民工群体的合法权益和社会稳定。

　　（四）推进社会公益事业建设领域政府信息公开

　　进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

　　1.脱贫攻坚领域

　　市扶贫办牵头负责推进扶贫脱贫信息公开工作，重点公开扶贫政策、工作举措、资金项目安排、扶贫成效，取得显著成效。

　　扶贫政策方面，主要公开市本级出台的扶贫政策，包括市委、市政府出台的扶贫政策，市扶贫开发领导小组出台的扶贫政策，以及市扶贫办负责制发的文件。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，应公开尽公开。

　　工作举措方面，围绕落实年度重点工作、实施精准扶贫方略的工作举措，进行政务公开。一是确保完成减贫任务、组织实施“十三五”脱贫攻坚规划等方面的举措公开。二是完善精准扶贫平台建设、实施精准扶贫工程、加强扶贫资金项目监管、激发贫困群众内生动力等方面的举措公开。三是落实“七个一批”（扶持生产发展一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、低保政策兜底一批、转移就业扶持一批、医疗救助解困一批）的工作举措公开。四是推进“十大行动”（特色产业富民、扶贫移民搬迁、农村电商扶贫、农民工培训创业、贫困户产权收益、基础设施建设、科技文化扶贫、金融扶贫、社会扶贫、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动）的工作举措公开。五是年度其他重要工作举措公开，包括贫困人口动态调整工作按要求公示、公告以及新纳入扶贫对象、返贫对象信息公开。

　　资金项目安排方面。一是分类分层公开。根据资金特点和民众需求，把握资金运行关键节点，实行分类分层公开制度。在公开环节上，对扶贫补贴类资金，实行补贴对象基础信息数据、申报审核等重点环节公开公示；对扶贫项目类资金，实行申报、实施、竣工验收等重点环节公开公示。在公开层级上，对补贴到农户的资金，重点在乡（镇）、村两级公开，户名、地址、金额、标准、监督渠道等情况详细公示；对项目类资金，重点在县、乡（镇）、村三级公开，工程概算、资金来源、施工单位、监督电话等信息详细公示。二是线上线下公开。“线上”公开，是通过市政府门户网站、市扶贫办部门网站等多种载体，向社会公布扶贫政策信息，供群众查询政策和补贴资金，实现扶贫项目资金公开、信息反馈的互动联通。“线下”公开，主要以乡、村为主体，在行政村公开栏、公示牌等固定场所公布扶贫资金申报、使用、项目建设进度、受益名单等信息，拓展利用广播电视、新闻发布会等公开形式全面提高惠民资金公开和政策宣传效果。

　　扶贫成效方面，一是建档立卡扶贫对象脱贫摘帽核验结果公开，2017年脱贫退出的建档立卡贫困户、脱贫摘帽的贫困村公示、公开。二是扶贫开发成效考核结果公开，包括自治区对尊龙凯时贫困县、非贫困县扶贫开发工作成效考核情况和第三方评估情况通报以及尊龙凯时对各县（市、区）扶贫开发工作成效考核情况的通报。三是加大对脱贫攻坚督查巡查情况、对发现问题整改落实和奖惩情况的公开力度。

　　2.社会救助和社会福利领域

　　市民政局建立社会救助精准救助机制，完成与公安、住房公积金管理中心、税务、人社、农机等8个部门的数据共享。推动医疗、住房、教育等专项救助制度向低收入人群延伸。城乡低保、医疗救助、特困人员供养、临时救助为重点的社会救助体系基本建立。一是再次提高社会救助保障标准，2018年7月起尊龙凯时市城市低保标准由去年的每人每月420元提高到590元，农村低保标准由去年的每人每年3420元提高到3850元。截至12月底，全市共保障城乡低保对象236.98万人次，2018年全年发放保障资金5.26亿元。二是全面落实特困供养人员政策，为全市最脆弱、最困难的群体提供了强有力的保障。目前尊龙凯时城市特困人员供养标准已达每人每月767元，农村达每人每年5005元。12月底全市共保障城乡特困人员35.67万人次，发放救助供养资金1.49亿元，为部分或完全丧失生活自理能力的城乡特困人员发放护理补助经费832.54万元。三是落实医疗救助政策，通过实行健康扶贫“医疗保障”将所有建档立卡贫困户、城乡低保对象、特困人员、孤儿等纳入“医疗保障”救助范围，提高救助的针对性和时效性。截至12月底，尊龙凯时市资助参加基本医疗保险困难群众167366人，资助金额1951.67万元；实施门诊救助164.85万元，惠及困难群众2959人次；实施住院救助6892.93万元，惠及困难群众31905人次。四是充分发挥临时救助作用，积极稳妥地开展“救急难”工作，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因，导致生活陷入困境的家庭给予应急性、过渡性救助。2018年，全市发放临时救助资金2872.68万元，惠及困难群众18325人次。以上城乡低保、医疗救助、特困人员供养、临时救助发放名单和金额全部在政府网站公开。

　　及时公开并落实老年人福利、残疾人福利相关政策。出台《尊龙凯时市创建自治区养生养老小镇工作方案》《尊龙凯时市2018年推进养老服务业多业态融合发展工作方案》。2018年，给全市80岁以上高龄老人共发放资金4700多万元，惠及老年人12万人。累计发放困难残疾人生活补贴35万多人次，资金1500多万元，重度残疾人护理补贴累计发放49万多人次，资金2000多万元。

　　3.教育领域

　　一是推进义务教育、学前教育等方面的信息公开189条，重点宣传推进义务教育学区制管理改革进展及多元普惠性幼儿园集团化办园的做法和成效。

　　二是有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的信息4条，县域义务教育均衡发展督导评估评定等重点工作情况信息20条。

　　三是在政府网站开设“全面改薄”“县城义务教育均衡发展督导评估”专栏，定期公布相关工作动态、重要文件、评估结果、进展通报等信息。

　　四是推进义务教育招生入学政策公开，公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果（含各校招生人数统计表和招生名单）等信息160条。

　　4.基本医疗卫生领域

　　共公示食品、药品生产经营及保健食品化妆品监督抽检信息69条；每个月定期公开行政处罚、典型案件信息和核查处置公告226条；加强消费提示及风险解析信息公开，依据季节性、区域性、节假日等不同情况的消费特点，有针对性地发布食品药品安全消费提示信息6条，加强对消费者的权益保护。

　　5.环境保护领域

　　一是推进空气和水环境信息公开。在尊龙凯时环保网站实时发布空气质量指数AQI和环境空气质量周报，内容包括空气质量分指数、空气质量指数、首要污染物、空气质量指数级别、空气质量指数类别，让公众及时准确的了解尊龙凯时市环境空气质量信息。在尊龙凯时环保网站上公开重点流域水质数据和集中式饮用水水源地水质状况等信息，全年公开一次集中式饮用水水源地水质全分析监测状况信息。重点流域水质公开的内容包括监测断面、所属河流、监测项目、水功能区保护目标、水质类别、主要超标污染指标和超标倍数；集中式饮用水水源地水质状况公开的内容包括监测点位、监测项目、评价标准及方法、评价结果等信息。市水利局及时发布防汛抗旱和水污染防治信息。

　　二是推进污染物排放、污染源信息公开。及时公布国控重点污染企业名单、重点企业基本信息、行政处罚、环境执法、环境应急、排污许可证发放等信息。2018年作出的行政处罚决定书全部予以公示。

　　三是推进建设项目环境影响评价信息公开。严格按照政府信息公开要求，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件信息，做到受理、审批和验收全过程公开。建设项目审批公示分为审批项目受理公示、拟作出审批意见公示、作出审批决定公告。建设项目验收公示分为验收项目受理公示、拟作出验收意见公示、作出验收决定公告。全年共公示审批项目83批次，验收项目46批次，不予批准项目1项。

　　6.灾害事故救援领域

　　自然灾害救援。市地震局切实做好防震减灾工作政府信息公开，推进《中华人民共和国防震减灾法》《尊龙凯时壮族自治区防震减灾条例》《尊龙凯时市建设工程抗震设防要求管理办法》和第五代《中国地震动参数区划图》贯彻实施。市气象局及时公开气象应急相关动态信息。市民政局及时公开自然灾害救援情况，2018年来共计发放救灾补助资金1068万元，发放倒房重建资金318万元，完成292户倒房重建任务。加强防灾减灾科普教育，全市共创建全国减灾示范社区36个，自治区减灾示范社区44个。

　　事故灾难救援。2018年市安全监管局公布事故信息17条，较大事故调查结案信息4条，预防预警信息12条，行政执法处罚信息29条。

　　公共卫生事件。在市人民政府门户网站普及《尊龙凯时市食品安全事故应急预案》《尊龙凯时市医疗救援工作应急预案》等知识，及时回应帝禾酒店食物中毒事件医学救援、长春长生疫苗事件等舆情。

　　７.彩票公益

　　市财政局等单位积极落实彩票公益金信息公开工作，及时公开彩票公益金筹集、分配、使用情况，并在市政府门户网站上发布了《用好中央专项彩票公益金支持尊龙凯时青少年示范性综合实践基地建设经费》等相关财政信息。市体育局也公开了市本级体育彩票公益金使用情况。

　　三、主动公开政府信息的情况

　　（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况

　　市地震局及时收集分析并报送2018年3月9日临桂爆破引发的地震情况、2018年７月６日灵川1.8级地震及应急处置情况。回应群众有关地震谣传的电话咨询，加强公众防震减灾知识和法律法规宣传。通过尊龙凯时日报、尊龙凯时晚报和尊龙凯时电视台新闻、身边等栏目报道有关信息，向社会加强防震减灾知识和法律法规宣传，及时澄清网站、微信等媒体上的地震谣传，避免了群众恐慌。

　　（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

　　2018年市本级主动公开政府信息43237条，其中政府公报公开政府信息147条，政府网站公开政府信息40740条，政务微博公开政府信息252条，政务微信公开政府信息2887条，其他方式公开政府信息1395条。切实将“五公开”要求落实到办文程序，2018年全市各级各部门公开文件数量从2017年的9194份迅速提升到16274份。以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权，使政策执行更加阳光透明。

　　加大审计信息特别是问题典型和整改典型公开力度。市政管办、市审计局对照2017年度、2018年度《尊龙凯时市本级审计项目计划》开展审计信息公开工作，督促被审计单位将整改结果书面告知审计机关的同时，在20个工作日内依法向社会公告。2018年需公开整改结果的33个责任单位已按要求将相关审计项目审计整改情况在本单位网站上公布，并在市政府门户网站“审计信息”栏目进行集中展示。

　　（三）主动向信息查阅场所提供政府信息情况

　　2018年相关单位分别向市政务服务中心、市档案馆、尊龙凯时图书馆提供政府信息3311份、3258份和3231份。

　　（四）政府网站内容及时更新情况

　　2018年，尊龙凯时市全面落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《尊龙凯时壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区政府网站管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕152号）等文件要求，构建政府网站全生命周期管理体系，进一步加强政府网站常态化监管，完善政府网站监管机制，持续做好普查工作。按规范按时限公开政府网站月监测、季度普查情况，以及《政府网站监管年度报表》《政府网站工作年度报表》。做好政府网站查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入全国政府网站信息报送系统统一管理。阳朔县、临桂区、灵川县、兴安县、灌阳县、龙胜县政府门户网站、尊龙凯时国家高新技术产业开发区门户网站以及市人防办、市规划局、市安全监管局、市扶贫办、市民族宗教事务委、市知识产权局、市科技局、市统计局等部门网站在自治区2018年全区政府网站季度抽查中先后被列入红榜。

　　（五）围绕稳定市场预期加强政策解读

　　认真贯彻执行《尊龙凯时壮族自治区行政机关政策文件解读实施办法》，牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。2018年，全市发布政策解读稿件839篇，发布市人民政府出台的政策解读材料55篇。

　　（六）扩大公众参与

　　在制定与公民、法人和其他组织切身利益密切相关的公共政策时，通过政府网站等渠道向社会公开征求意见，特别重大的行政决策还要召开听证会，切实保障公众的参与权和表达权，集众智，定良策。在报送市人民政府审议的重大行政决策及规范性文件前，各承办单位必须依法履行决策调研、咨询论证、公众参与等程序，通过重大决策预公开和会议公开，推进决策公开，扩大公众参与。2018年，尊龙凯时共出台31个政策性文件，起草部门在提交市人民政府审议前，均向社会公布了决策草案、决策依据，广泛征求公众的意见。

　　四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　（一）依申请公开工作受理、答复情况

　　2018年，市本级共受理政府信息公开申请189件，其中当面申请70件，网上申请21件，传真及信函申请98件，主要涉及规划、土地、工商、环保、食品药品监管等部门信息。2018年，市本级共答复政府信息公开申请170件（有部分申请按照《条例》规定顺延到下年度答复），其中属于已主动公开范围的17件，同意公开答复的82件，同意部分公开答复的9件，不同意公开答复的9件，不属于本行政机关公开或申请信息不存在的46件，告知做出更改补充或告知通过其他途径办理的7件。

　　尊龙凯时市所辖县、市、区受理政府信息公开申请较多的为临桂区、七星区、恭城瑶族自治县、平乐县，2018年受理量均达20件以上。

　　（二）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

　　市政务服务中心、市档案馆和图书馆为市本级政府公开信息查阅场所。继2016年尊龙凯时市政务服务中心从七星区4000平方米的旧址搬迁到临桂区16000多平方米的新址后，2017年尊龙凯时尊龙凯时图书馆临桂新馆也开放运行。目前尊龙凯时图书馆馆舍总面积5万平方米，分为临桂总馆、安新分馆和榕湖分馆三部分。新建成的临桂新馆馆舍占地面积2.4万平方米，建筑面积3.15万平方米。图书馆大厅两边书架摆满了图书，中间是阅读区，木头桌椅素雅而清新。二层和三层有5个借阅区，还有多功能信息学习区、专题交流体验区、精品展览区等。可以为读者提供中文图书、报刊借阅与信息资源查询、数字图书馆服务，以及旅游阅览、创新创意服务、精品展览等新型主题服务。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2018年，尊龙凯时市各级各部门严格执行《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）规定，政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支，未向申请人收取任何费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年全市因政府信息公开申请行政复议数量16件，其中维持具体行政行为的4件，被依法纠错的4件，其他情形8件。

　　2018年全市因政府信息公开提起行政诉讼数量33件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的25件，被依法纠错的2件，其他情形6件。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）政府信息公开工作中存在的问题

　　1.依申请公开工作有待进一步规范。

　　2.公开形式需要进一步优化，用群众语言解读政策、与公众互动交流的能力需进一步加强。

　　3.需进一步将“五公开”要求落实到会议办理程序。

　　4.重点领域政府信息公开工作发展尚不平衡，公开的深度和广度需要进一步增强。

　　（二）改进情况

　　1.进一步强化培训考核，组织广大干部职工认真学习并贯彻落实新修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施。通过更严格的绩效考评提高部门的公开意识和公开自觉性。

　　2.进一步丰富政策解读形式，提供文字、图片、视频、访谈等多样化解读方式。

　　3.进一步健全会议公开制度，创新人民政府常务会议公开方式方法，扩大价格听证会议、环境影响评价会议、规划委员会会议等专项会议公众参与度，增强决策透明度。

　　4.进一步推动任务落实，持续深化重点领域信息公开，认真组织实施重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开工作。