2023年11月19日13时50分，在全州县全大线由东往西方向行驶至全大线4KM+500M河口里村路段，发生一起1名乘客从前门下车后横穿公路时不慎被刮碰碾压致死的道路交通事故。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，县人民政府同意批准成立了“全州县‘11·19’全大线4KM+500M一般道路交通事故调查组”（以下简称“调查组”）。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，并对事故单位及有关责任人员提出处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故发生经过及救援情况

（一）事故经过

 2023年11月19日13时50分许，王xx(男，身份证号：45232319660924xxxx)驾驶桂C01xx7D大型普通客车沿全大线由东往西方向行驶，当行驶至4KM+500M处，乘客唐海英从前门下车后横过公路被启动的公交车刮碰并碾压，经120急救车医生抢救后无效死亡。

（二）现场救援及处置情况

接司机王xx报警称，其驾驶的桂C01xx7D大型普通客车沿全大线由东往西方向行驶，刮碰刚下车的乘客唐海英并碾压，造成唐xx受伤，请求派警处置。接报警后，120急救车赶往事故始发地对受伤人员进行了抢救，同时全州县公安局交警大队事故中队出警赶赴现场进行了事故勘查、疏导交通及善后处置工作，死者唐海英家属情绪稳定，没有出现影响社会稳定的不良后果。

二、事故造成的人员伤亡和直接损失情况

本次事故共造成1人死亡。

（一）伤亡人员情况

唐xx，女，1941年10月10日出生，尊龙凯时全州县全州镇大新村委河口里村人，身份证号：45232319411010XXXX，系本次事故中的乘客，在此次事故中死亡。

（二）直接损失情况

事故造成直接经济损失约30万元。

三、与事故相关的驾驶人员、车辆、道路环境和天气情况

（一）驾驶员基本情况

王XX，男，1966年09月24日出生，尊龙凯时全州县全州镇龙岩村委罗家塘村人，驾驶证号：4523231966092xxxx，驾驶桂CO1007D大型普通客车，驾驶证在有效期内，王xx系本次事故车辆驾驶员。

(二)驾驶员酒驾、毒驾检验情况

经中国人民解放军第九二四医院司法鉴定所鉴定：驾驶员王xx的血液中未检出乙醇。

    （三）车辆基本情况

桂CO1xx7D大型普通客车，车辆所有人：全州顺通交通运输有限公司，户籍所在地及现住地：全州县全州镇城南路湘妃小区（交通运输服务中心三楼），车辆保险承保公司：北部湾财产保险股份有限公司平乐支公司，商业保险单号：80314450330 2023000076，强制保险单号：803014503302023000633。

（四）车辆检验鉴定情况

车辆技术检验，经广东华京司法鉴定所检验鉴定：

1.桂C01xx7D号大型普通客车制动系效能符合技术标准。

2.桂C01xx7D号大型普通客车转向系效能符合技术标准。

3.桂C01xx7D号大型普通客车行驶系效能符合技术标准。

4.桂C01xx7D号大型普通客车照明信号装置符合技术标准。

5.桂C01xx7D号大型普通客车间接视野装置符合安装要求。

（五）道路环境及天气情况

事故现场位于全州县全大线4KM+500M路段，农村道路，双混合车道，东西走向，往东为全州县全州镇大新村委方向，往南为全州县龙水镇方向，沥青路面，道路平直，视线良好，道路全宽为5.5米，道路左侧有一路口通往大新村委河口里村，路口全宽为19.4米。事故当日天气为晴天。

四、事故发生的原因和事故性质

（一）事故发生的原因

1.王xx，驾驶桂C01xx7D大型普通客车搭载乘客唐xx沿全州县全大线由东往西方向行驶至全大线4KM+500M河口里村路段时，乘客唐xx从前门下车后横过马路，公交车启动后刮碰唐xx并碾压，造成唐xx当场死亡的道路交通事故。驾驶员王xx一是没有制止乘客从前门下车，二是启动车辆时未通过后视镜注意观察车辆周边安全情况，在本次事故中与死者唐xx负有同等责任。

2.唐xx，作为公交车乘客，一是在没有过街设施的路段且未确认安全后横过道路；二是未遵守公交车乘客上、下车规定，执意从前门下车；三是唐xx下车后没有远离公交车，且年龄较大无人陪同，在本次事故中与司机王xx负有同等责任。

3.全州顺通交通运输有限公司，未制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，对事故发生负有责任。

（二）事故性质

调查组一致认定：全州县“11·19”全大线4KM+500M一般道路交通事故属于一起生产经营性道路交通责任事故。

五、对相关责任人和责任单位的处理建议

（一）王xx，桂C01xx7D大型普通客车驾驶员，一是没有制止乘客从前门下车，二是启动车辆时未通过后视镜注意观察车辆周边安全情况，启动公交车后刮碰横过公路的唐海英并碾压致死，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定，对事故的发生与死者唐xx负有同等责任，建议全州顺通交通运输有限公司按照相关管理制度予以处理。

（二）唐xx，作为公交车乘客，未遵守公交车乘客上、下车规定，执意从前门下车，下车后没有远离公交车，并在没有过街设施的路段且未确认安全后横过道路，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过”之规定，对事故的发生负有同等责任，鉴于唐xx在本次事故中死亡，不予追究其责任。

（三）全州顺通交通运输有限公司，未制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，建议由应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对全州顺通交通运输有限公司及主要负责人给予相应的行政处罚。

六、事故预防和整改措施

为深刻吸取事故教训，举一反三，切实落实相关部门责任，有效防范此类事故再次发生，提出以下措施建议:

（一）落实企业安全生产主体责任

全州顺通交通运输有限公司要认真汲取事故教训，落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，组织制定并实施安全生产教育和培训计划，要严格落实驾驶员的安全培训教育制度，通过形式多样的安全教育培训，增强驾驶员安全行车、安全出行意识，提高遵纪守法的自觉性；要建立生产安全事故隐患排查治理制度，加大车辆安全检测和技术维护力度，加强对所属车辆运行过程进行实时监控和管理，严防疲劳驾驶、超载、超速和不按照操作规范安全驾驶等违法行为，切实提升运输企业安全管理水平，防止事故发生。  

（二）落实政府部门安全监管责任

县交通运输局要持续加强对辖区监管企业的日常执法检查工作，督促企业全面落实安全生产主体责任：一是督促企业认真履行安全生产管理职责，依法建立健全企业安全生产责任制、安全生产规章制度等管理体系；二是督促企业加强对内部各层面的安全管理，形成隐患自查自纠自改的闭环管理；三是督促企业强化安全教育培训工作，确保教育到位、培训到位。同时，要围绕交通安全和服务群众开展交通安全宣传教育，进一步提高交通参与者安全意识。通过各项措施的实施，确保隐患消除到位，杜绝类似事故的发生。

        全州县“11·19”全大线4KM+500M道路交通事故

      调查组(全州县应急管理局代章）

                                       2024年3月13日