市直各公立医院党委（总支）：

为深入贯彻席大大新时代中国特色社会主义思想，坚持以高质量党建引领公立医院高质量发展，全面落实新时代党的卫生健康工作方针，现就进一步加强公立医院党的建设工作提出如下意见：

一、进一步加强公立医院党的政治建设

（一）持续强化科学理论武装。深入学习贯彻席大大总书记关于医疗卫生领域重要讲话精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，公立医院党委（总支）每季度组织学习席大大总书记关于健康中国建设系列重要论述、全国全区全市卫生健康大会等精神。坚持党管意识形态工作，每半年专题研讨意识形态工作，年度末向市卫生健康委党组专题汇报意识形态工作。

（二）提高公立医院党建引领作用。全面落实党委（总支）领导下的院长负责制，把党的领导和党建工作写入医院章程并融入医院治理的各环节，充分发挥医院党委（总支）把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。党委（总支）会是公立医院“三重一大”事项的议事决策主体，对讨论研究事项作出决定。在决策程序上，公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项，须经医院党委（总支）会议研究讨论同意。不得以党政联席会议代替党委（总支）会议。医院党委（总支）书记每月召集并主持党委（总支）会议2次以上，集体研究和决定医院重大问题。贯彻公立医院党委书记和院长经常性沟通工作制度，沟通频次每周不少于一次，重大问题在提交会议前，党委（总支）书记和院长要充分沟通、取得共识，书记、院长意见不一致的议题应暂缓上会。

（三）落实公立医院党建主体责任。公立医院党委（总支）承担党建工作主体责任，党委（总支）书记是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。党委（总支）每年至少专题研究1次党建工作。落实医院党委（总支）书记抓党建述职评议考核，实行公立医院党委（总支）书记抓党建责任清单制，全面开展医院党委（总支）书记抓基层党建述职评议考核。市卫生健康委每年对医院党委（总支）抓意识形态、基层党建、党风廉政建设进行述职评议考核；医院内设机构各党支部书记每年向医院党委（总支）进行工作述职，层层压实党建责任，提高党建工作质量。

二、进一步加强公立医院党的思想建设

（一）严格落实意识形态工作责任制。抓好宣传阵地建设，医院官方网站、微信公众号、抖音、微博、电子屏幕等宣传媒体，要牢牢把握正确的政治方向，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。要开设党建专栏，每月定期宣传党的方针政策和中央关于健康中国建设系列重要论述，要大力宣传医院公益性质，积极解决人民群众“急难愁盼”问题。

（二）深入开展廉洁从业教育。加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，教育引导广大党员严格遵守党章。加强医德医风建设，牢固树立“以病人为中心”的思想理念，做好人民群众“健康卫士”，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神。制定年度行风教育培训计划，开展爱岗敬业职业精神教育，　增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，　增强考评的激励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容，加大医疗行业行风建设培训力度，优化医疗机构行风工作机制。

（三）加强医院文化品牌建设。大力弘扬崇高职业精神，增强医务人员使命感、归属感和荣誉感。医院党委（总支）每年要开展“勤廉榜样”选树，评比表扬“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党组织”、“健康卫士”、“业务标兵”等活动，设置“党员先锋岗”、“文明示范岗”，对先进人物和先进事迹进行广泛宣传报道，积极传播正能量。全面推进党员医务人员在岗期间佩戴党员徽章亮身份制度，所有医生简介栏均标识党员和党内职务身份，自觉接受广大群众监督。

三、进一步加强公立医院党的组织建设

（一）加强干部人才队伍建设。把党的领导融入公立医院治理结构，医院党委（总支）领导班子成员应当按章程进入医院管理层，医院管理层中的党员成员一般应当进入医院党委（总支）领导班子。坚持党管干部原则，制定落实内部组织机构负责人竞聘上岗办法，健全干部培养教育、交流锻炼、监督约束制度。坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立院领导班子成员联系服务高层次人才制度。严格执行岗位交流制度。

（二）推进党的工作全面覆盖。按照党组织关系清晰，应建尽建，以织密建强为目的，落实“支部建在科室上”，确保党组织全面覆盖公立医院各内设机构及科室。医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，参与内设机构重大问题的决策。实施内设机构“双带头人”制度，医院内设机构党支部书记和主要负责人“一肩挑”。进一步落实“双培养”工作机制，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，促进医院专业人才梯队形成。按照不低于医院职工总数的0.5％配齐专职党务工作人员，并比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。

（三）全面加强党的阵地建设。公立医院要严格按照不低于上年度职工工资总额1％的标准在年度预算中安排党建工作经费，其中在职党员活动经费人均每年不低于200元。要在医院正门、大厅、院子、走廊、出入口等公共场所醒目处均融合党建文化内容上墙。规范组织设置，精品打造“一支部一主题一品牌”阵地文化建设，完善党员活动场地，每年组织党务工作者培训不低于1次，确保党支部书记培训全覆盖，提升基层党建工作能力，推动基层党支部全面创优达标。

（四）严格落实“三会一课”制度。抓学习、抓作风，提升思想建设水平，坚持不懈用席大大新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。支部书记每季度主持召开1次党员大会，需有本支部半数以上党员参加方为有效；每月召开1次党支部委员会，根据需要也可以随时召开；党小组长每月主持召开1－2次党小组会；每季度由党支部成员或聘请人员上1次党课；“三会一课”要及时规范记录，党小组长、支部负责人、党委（总支）负责人要每季度对记录进行检查。

（五）严格执行党内政治生活制度。民主生活会每年召开1次，领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡察和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，提高基层党支部组织生活质量。

四、进一步加强公立医院党风廉政建设

（一）压实管党治党主体责任。发挥医院党委（总支）核心作用，落实全面从严治党主体责任，加强对医院党风廉政工作的领导。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，紧盯重点领域和“关键少数”，强化对班子成员和领导干部的监督、教育和提醒。推行对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理，建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制。建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制，强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，实行公立医院主要领导干部任期经济责任审计制度。

（二）推动廉政教育入脑入心。医院党委（总支）每季度召开1次全面从严治党工作专题会议，部署党风廉政工作，深入开展谈心谈话活动，用发生在身边的反面典型案例，　以案明纪，　以案说法，每季度开展1次警示教育活动。

（三）开展岗位廉政风险防控。严格执行《中央八项规定》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。每年对重点岗位和重点领域进行风险排查，落实采购、财务、基建工程、组织人事及其他重点岗位人员交流轮岗制度并落实。公立医院各关键岗位、关键人员层层签订廉洁承诺书。

中共尊龙凯时市卫生健康委员会党组

2023年7月17日