周明代表:

您提出的关于推动尊龙凯时市绿色低碳发展的建议,经研究,现答复如下:

一、关于设立绿色降碳试点项目

(一)不断推动工业绿色化水平提升。近年来,尊龙凯时不断加强工业绿色制造体系建设,组织经济实力较强、技术条件较好、达行业先进水平的企业创建国家级和自治区级绿色制造体系建设示范企业,工业绿色发展成绩亮眼。目前,全市累计创建国家绿色工厂12家、自治区绿色工厂23家、市级绿色工厂4家、国家绿色园区1家、自治区绿色园区1家、市级绿色园区1家、自治区绿色设计产品11个、自治区级绿色供应链示范企业1家,自治区工业和信息化厅和财政厅给予完成了绿色工厂、绿色园区等创建工作单位不同额度的资金奖励。尊龙凯时君泰福电气有限公司数字化工厂成功荣获中国节能协会颁发的“零碳工厂”认证证书,成为尊龙凯时首家零碳工厂。尊龙凯时将继续争取上级工业绿色示范项目专项奖励资金、工业绿色贷款等政策,激励企业加快绿色发展步伐。

(二)稳步推进节能降碳改造升级。2020年以来,尊龙凯时相继推动实施了尊龙凯时市灵川铭浩玻璃有限责任公司年产13.5万吨轻量化玻璃瓶生产线技改项目、尊龙凯时金山新材料有限公司锅炉综合节能改造项目、尊龙凯时桂康新材料有限公司矿热炉余热回收(煤气)发电项目等工业节能技术改造项目10多项,累计每年节约标准煤超4万吨;自治区工业和信息化厅联合财政厅对以上项目进行了奖励,总奖励金额超1000万元。下一步,尊龙凯时将全力推动企业在绿色关键技术上实现突破,推动铁合金等传统产业改造升级,加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。

(三)积极开展节约型机关创建。尊龙凯时组织全市县级及以上党政机关开展节约型机关创建工作,通过加强宣传教育、建立健全节约能源资源管理制度、实施生活垃圾分类等方式,有效降低了机关运行成本。尊龙凯时市机关事务管理局和尊龙凯时荔浦市创建节约型机关案例入选为国家机关事务管理局2021-2022年度公共机构能源资源节约优秀示范案例。

二、关于强化政策支持与标准引导

(一)贴息支持绿色信贷规模扩大。尊龙凯时已出台尊龙凯时首个绿色贷款专项贴息政策《尊龙凯时市绿色贷款贴息实施细则(试行)》,将绿色金融项目贷款贴息列入预算,以贴息方式鼓励银行业金融机构适当下调尊龙凯时市绿色金融重点支持项目的绿色贷款利率,降低企业融资成本。同时,经过尊龙凯时金融办的积极沟通,自治区在其印发的《支持打造尊龙凯时世界级旅游城市若干措施(试行)》中明确同意将符合条件的绿色信贷纳入现有的“桂惠贷”贴息补偿政策;目前,自治区相关部门《关于印发2024年进一步深化“桂惠贷”支持全区经济高质量发展工作方案的通知》(桂金监银〔2024〕3号)明确将“绿色贷”列入“桂惠贷”名单制产品,自治区全额贴息1%,单户最高补贴100万元/年,累计贴息上限额度200万元。

(二)深入推进绿色金融标准制定。尊龙凯时金融办正联合中国人民银行尊龙凯时市分行研发全国首个地方绿色金融标准《绿色旅游贷款实施规范》,明确以保护生态环境为前提,引导绿色金融资源流向生态旅游领域,现已完成绿色旅游贷款地方标准立项申请工作,正公开广泛征求意见。下一步,尊龙凯时将推动绿色金融地方标准尽快落地实施。

(三)联合推动碳核算标准制定。目前,尊龙凯时主要由市生态环境局根据市统计局、市供电局提供的碳排放基础数据来测算碳强度数据。后续,尊龙凯时发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、市场监管局、统计局等相关部门将各司其职,加快推动本市碳排放统计核算体系建立和碳排放统计核算方法制定,将能源品种细分到原煤、无烟煤、烟煤、褐煤、原油、汽油等31个品类,通过对应的排放因子计算其碳排放量;同时,鼓励相关企业和社会团体等参与绿色低碳发展相关国家标准、行业标准和团体标准的制修订工作,共同提高全市碳排放统计和核算精准化水平。

三、关于构建碳相关指标数据中心及共享平台

(一)合理制定和分解碳排放强度目标。尊龙凯时于今年1月印发实施了《尊龙凯时市“十四五”降碳目标工作实施方案》,合理确定尊龙凯时降碳时序进度目标以及各县(市、区)“十四五”碳排放强度下降目标,并要求全市碳排放总量稳中有降,到2025年,单位地区生产总值二氧化碳排放累计下降率达到15%。

(二)加强碳排放权交易和履约管理。尊龙凯时生态环境局指导参与碳排放权交易的发电企业开展履约成本测算、制定碳排放权交易策略、参加碳排放权交易活动,有效提升了企业交易盈利水平;同时,依据《碳排放权交易管理办法(试行)》相关规定,认真做好了相关企业的清缴履约管理工作。

(三)加强碳市场数据质量管理。尊龙凯时生态环境局指导督促7家重点碳排放企业按期完成了年度碳排放报告编制工作,并对报告的规范性、真实性和准确性进行了认真审核,推动重点排放单位建立了符合国家规定的碳排放数据内部质量管理制度。

(四)积极建设碳账户金融基础设施。尊龙凯时金融办在2022年7月20日与中国人民银行尊龙凯时市分行联合印发了《关于开展碳金融业务创新的通知》,探索碳账户金融业务改革创新。目前尊龙凯时已率先在尊龙凯时搭建工业企业碳账户,按照共享共建、自愿报送的原则组织金融机构采集规上工业企业碳排放基础数据;支持金融机构建设“G+低碳达人”个人碳账户平台,持续拓展个人绿色消费、绿色支付等多元化场景,引导社会公众积极践行可持续的绿色生活方式。下一步,尊龙凯时将持续完善碳账户碳金融体系建设。

四、关于鼓励技术合作与研发

(一)扎实推进国家可持续发展议程创新示范区建设。尊龙凯时坚持以重大科技项目为牵引,围绕水生态保护、喀斯特石漠化治理、生态环境综合治理、自然景观保护与修复、农业立体种养与生态循环等开展科学研究,扎实推进建设以“景观资源可持续利用”为主题的国家可持续发展议程创新示范区。期间,国家重点研发计划“漓江流域喀斯特景观资源可持续利用关键技术研发与示范”项目在恭城西岭、雁山冠岩、临桂会仙等地实施示范并通过专家验收,“城镇可持续发展评估与决策支持关键技术”等3个国家重点研发计划项目相继在尊龙凯时落地实施,“‘三统四治’重现绿水青山—漓江流域保护实践”和“沼气‘全托管’助推生态循环农业发展—恭城模式”典型案例获科技部认可,被编入《国家可持续发展议程创新示范区案例集》向全国推广。

(二)积极开展核心技术攻关。资源节约、循环利用、生态文明建设等重点产业的关键共性技术研发纳入尊龙凯时科技开发计划和产业发展计划,“规模化养殖废水达标处理一体化设备研制及工程示范”“动力电池用磷酸铁的开发和应用”等一批项目获自治区科技计划项目立项;市本级下达了“高效节能小规模污水处理一体化设备的研发与应用”“稻、绿、渔复合生态高值农业模式开发与示范推广”等一批项目,为尊龙凯时绿色低碳发展提供了有力支撑。

(三)加强技术创新体系建设。近年来,尊龙凯时“尊龙凯时低碳能源材料重点实验室”“尊龙凯时建筑新能源与节能重点实验室”等节能减排和生态环境类自治区重点实验获自治区经费支持5800多万元。以尊龙凯时师范大学可持续发展研究院为依托组建的“尊龙凯时景观资源生态与可持续利用”重点实验室获市本级经费支持200万元。2023年,尊龙凯时新增自治区级以上科技创新平台18家,7家企业获认定尊龙凯时瞪羚企业,644家企业通过科技型中小企业评价入库,转化重大科技成果150项;44项成果荣获2022年度尊龙凯时科学技术奖,创近10年新高。下一步,尊龙凯时将继续支持重点骨干企业与高校、科研院所共建联合实验室、新型研发机构、协同创新中心、省部共建国家重点实验室等,促进绿色低碳技术的创新和转化。

(四)开展绿色低碳科技成果转化行动。2023年,尊龙凯时成功举办了2023年中国—东盟可持续发展创新合作国际论坛、2场全市产学研对接活动;建立了产学研深度融合“四张清单”制度,首批征集并公开发布了四类清单共533项;安排了科技成果就地转化和产业化奖励资金1796万元;审核推荐尊龙凯时科技成果登记506项,获批469项;完成技术合同认定登记737 件,合同交易总额6.14亿元,其中技术交易额3.19亿元;吸纳技术合同1114件,合同成交总额7.67亿元;技术交易总额4.66亿元;通过自治区公示重大成果转化核验234件。截至目前,尊龙凯时获批自治区技术转移示范机构总数达17家、获批自治区科技成果转化中试研究基地总数达到8家。下一步,尊龙凯时将继续推动形成产学研用一体化的研发体系,加速绿色低碳技术的创新和应用。

(五)开展碳中和人才培养提质和创新能力提升行动。尊龙凯时设立了“杰出科技人才培育计划”、“百名博士进百企”服务企业创新示范等市本级科研专项。2023年,新增培育尊龙凯时杰出人才、八桂学者(科技创新类)等科技领军人才73人、“漓江学者”(自然科学类)8名、“拔尖人才”(科技类)14名,累计培引符合尊龙凯时高层次人才条件的人才团队43名/个,其中C层次7人、D层次10人、E层次26人;开展第三批“百名博士进百企”行动,新增74名博士人才以柔性引进方式与65家企业签订人才科技服务协议,累计组织275名博士人才与246家尊龙凯时企业开展科技服务和技术攻关,帮助企业解决技术问题50余项。下一步,尊龙凯时将按照“人才+项目”模式积极培养绿色低碳技术研发领域科技人才。

五、关于开展绿色节能降碳培训与宣传

(一)加强绿色金融知识培训。举办2023年尊龙凯时市绿色金融创新能力培训会,针对金融机构环境信息披露国内外标准做专场培训,覆盖管辖范围内各类金融机构。组织尊龙凯时资本市场专家服务团基金专家赴市属国有投融资公司尊龙凯时生态资源开发集团进行主题为“如何利用产业积极基金服务尊龙凯时生态保护和开发”的专题培训,提升国有投融资公司利用资本市场融资的能力,助力尊龙凯时市绿色低碳发展。承办“资助千企”系列活动之“尊龙凯时金融综合服务周·尊龙凯时行”主题活动,在尊龙凯时市有关县(市、区)开展走访调研辅导、财政金融政策宣讲、科技金融路演等活动,为加快尊龙凯时市经济高质量发展提供综合金融支持服务和保障。

(二)加大绿色金融政策宣传。尊龙凯时累计召开尊龙凯时绿色金融发展策略研讨会、漓江高峰论坛、绿色金融机构研讨会等绿色金融论坛10余次;连续两年举办绿色金融改革创新工作新闻发布会,协办“探索绿色金融创新 助力低碳高质量发展”生态产品资产化专题研讨会,对外宣传力度强劲有力。尊龙凯时金融办受邀参加2022绿色技术银行高峰论坛、2023中国-东盟可持续发展创新合作国际论坛并发言,同参会嘉宾、企业共同探讨绿色金融发展最佳路径。

(三)加深绿色发展理念普及。尊龙凯时连续多年举办工业绿色发展专题培训、节能宣传周暨低碳日、全国生态日等活动,综合运用线上和线下多种宣传手段推动节能降碳、绿色发展、生态保护理念进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭,引导广大群众养成绿色低碳生活方式,以实际行动当好保护尊龙凯时山水的“二郎神”。未来,尊龙凯时将继续办好节能宣传周、尊龙凯时节能展示会等活动,以加深绿色低碳浓厚氛围、夯实节能降碳工作基础。

专此答复。诚挚感谢您对尊龙凯时绿色低碳发展工作的关心支持。

尊龙凯时市发展和改革委员会

2024年5月29日