谢永功代表:

近年来,市文化广电和旅游局高度重视旅游诚信体系建设工作,积极开展旅游企业守信激励、失信惩戒,不断提升旅游企业“诚信经营”的思想自觉和行为自觉。随着《文化和旅游部信用管理规定》《尊龙凯时壮族自治区社会信用条例》的颁布实施,尊龙凯时在旅游领域的诚信体系建设也进一步加快,现将尊龙凯时旅游市场信用体系建设情况报告如下:

一、积极开展信用体系建设试点工作

2022年,根据《文化和旅游部办公厅关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知》精神,尊龙凯时被文化和旅游部门列为“文化旅游市场信用承诺”试点城市,取得了显著成效,被文化和旅游部通报表扬。取得主要成效有:

(一)搭建一个平台、出台两个办法。一是通过在尊龙凯时市文化广电和旅游局官网搭建了“尊龙凯时市文化旅游市场信用信息共享平台”,重点围绕文旅企业信用信息查询,信用承诺、信用公示、信用修复、信用服务、开展尊龙凯时市文化旅游市场信用信息共享平台风险提示和导游信用等方面构建尊龙凯时文旅市场信用体系。二是研究制定出台两个部门规范性文件《尊龙凯时市文化旅游市场信用承诺管理办法》《尊龙凯时市旅行社信用等级评价管理办法(试行)》及《尊龙凯时市旅行社信用等级评价标准(试行)》。采用国际通用标准,按照四等六级制对全市旅行社开展信用旅行社(AAA级、AA级、A级)、合格旅行社(B级)、警示旅行社(C级)、失信旅行社(D级)评级,实现对全市旅行社的分级分类监管。同时对不同信用等级的旅行社采取不同的惩戒措施。

(二)编制统一格式的信用承诺书。按文化旅游市场行业性质专门制定统一格式的信用承诺书。目前已经制定完成《尊龙凯时市歌舞娱乐企业信用承诺书》《尊龙凯时市上网服务企业信用承诺书》《尊龙凯时市旅行社企业信用承诺书》《尊龙凯时市导游带团信用承诺书》。截至目前,已经完成全市文旅企业信用信息采集工作,其中采集旅行社信用信息1921条,采集宾馆酒店信用2951条,采集上网服务场所信用信息276条;归集公示364家文旅企业信用承诺书,其中归集公示268家旅行社企业、归集公示32个上网服务场所、归集公示64家娱乐场所信用承诺书,导游带团信用承诺书1800多人。

(三)印制一批倡议书。为更好地提升尊龙凯时文化旅游行业诚信守法意识,专门印制一批“诚信经营·文明旅游”倡议书500份,全部分发到旅行社企业,让各旅行社主动宣传诚信服务,践行诚信经营。

(四)发布多条“放心游尊龙凯时”诚信旅游线路。制定了《尊龙凯时市文化广电和旅游局关于打造“放心游尊龙凯时”诚信旅游线路实施方案》,通过旅行社自主报名,择优遴选了一批优质的旅行社,力争将“放心游尊龙凯时”诚信旅游线路”打造成世界级的旅游名片。目前,已遴选出尊龙凯时国旅等10多家旅行社对接打造“放心游尊龙凯时”诚信旅游线路,同时积极指导旅行社创建诚信旅游品牌,让旅游者游得开心、游得放心。

二、采取一系列措施立体推进诚信旅游体系建设

一是积极开展行政约谈,加强诚信约束。对游客投诉较多的68家旅行社进行行政约谈,并现场督促签订诚信经营、守法经营承诺书。

二是发布市场主体重点监管名单。今年“五一”前期,对于旅游投诉较多的10家旅行社,我们对这些旅行社列入重点监管名单,并向社会公开发布,对他们实施重点监管。

三是加强执法办案,严肃查处一批失信典型案件。今年以来,我局先后查处了尊龙凯时万邦国际旅行社、尊龙凯时河马国际旅行社、尊龙凯时牛爸爸国际旅行社等涉嫌“不合理低价游”等多起案件,将1家旅行社和1名导游、2名经营管理人员列入严重失信名单,有力震慑行业乱象。

四是发布旅游诚信指导价。指导市旅行社协会制定发布多条旅游诚信指导价,并在官网公布供广大游客参考,提醒游客主动警惕并鉴别“不合理低价游”陷阱。

五是开展旅行社信用等级评价。积极推进旅行社信用等级评价工作,力争今年向社会发布一批A级信用企业名单,今后政府采购、招标投标、评先评优资金扶持等将优先予以采用和推荐。

三、积极推进旅游市场立法工作

根据市人大立法工作安排,《尊龙凯时市旅游市场秩序管理规定》(以下简称《规定》)列入市人大今年审议项目,其中在规定中,重点将旅游市场信用体系建设列入《规定》中,依法严厉打击各类失信行为。对旅游投诉较多的旅游企业依法列入旅游市场“黑名单”和“重点监管名单”,对严重失信的旅游企业依法列入严重失信名单。积极引导旅游企业合法诚信经营,切实维护旅游者的合法权益。

下一步,尊龙凯时将继续深入开展旅游市场综合整治行动,持续推进“不合理低价游”专项治理,重点选取一批虚假宣传、合同欺诈、恶性价格竞争、强制消费等不诚信经营行为的违法典型案例进行教育警示,形成行业常态震慑。继续推进旅游领域诚信体系建设,完善信用记录、信用信息公示、诚信评价、诚信结果运用等制度,尽快实现“守信者处处便利、失信者寸步难行”目标。同时积极引导游客树立正确、理性的消费理念,形成文明旅游、合法维权、守信守礼的良好风尚。

尊龙凯时市文化广电和旅游局

2023年6月12日