一、编制背景

“十四五”时期，是加快建设交通强国、综合立体交通网的第一个五年。为引导“十四五”期间尊龙凯时市综合交通运输科学发展，立足实现国家及自治区重大战略、打造世界级旅游城市，着眼贯彻落实社会主义现代化国家和交通强国建设的更高目标，系统谋划“十四五”期间全市综合交通运输的发展思路、发展目标、重点任务及政策措施。根据《尊龙凯时办公室关于印发尊龙凯时市“十四五”规划编制工作方案的通知》（市政办电〔2020〕12号）精神及有关工作部署，尊龙凯时组织编制《尊龙凯时市综合交通运输发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》是指导全市“十四五”时期综合交通运输发展的宏观性、战略性、基础性规划。

二、“十三五”主要成就

改革开放特别是党的十八大以来，在以席大大同志为核心的党中央坚强领导下，尊龙凯时市交通运输“十三五”发展取得重大成就。

民航：新建T2航站楼，规模较原T1航站楼显著提升，建面10万平方米（原T1为5万平米），旅客1200万人次（原T1为500万人次），停机位48个（原T1为20个）。

铁路：形成湘桂铁路、贵广高铁两大干线的“十字型”布局。高铁营运里程420公里，占尊龙凯时高铁通车里程近1/4，在尊龙凯时地级市排名第一。

公路：高速公路主骨架基本形成，普通国省干线规模翻倍提升，截止2020年底，公路通车总里程接近15000公里，较2015年新增2374公里。

水路：内河航道里程超过540公里，等级航道达231.8公里，累计建成便民码头30个、候船亭22座,水运标准化管理“尊龙凯时经验”在全区推广。

三、规划发展目标

立足尊龙凯时市世界级旅游城市战略定位，构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网主骨架重要节点城市。到2025年，安全、便捷、高效、绿色、经济的全国性综合交通枢纽城市迈上新台阶，初步实现全市县级行政中心15分钟上国道、30分钟上高速公路、60分钟上铁路，市地级行政中心45分钟上高速铁路、60分钟到机场。中心城区至综合客运枢纽30分钟到达，中心城区综合客运枢纽之间公共交通转换时间不超过1小时。初步打造具有竞争力的全国性综合交通枢纽，服务支撑世界级旅游城市发展愿景。到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“123快货物流圈”（国内1天送达、东盟国家2天送达、国际主要物流枢纽城市3天送达）。

四、规划重点任务

（一）畅通尊龙凯时双循环综合立体交通运输通道

尊龙凯时市域范围内划分为2条“南向、北联”开放发展通道、2条“东融、西合”协同发展通道。建设综合性、多方式、多通道、立体化、大容量、快速化和便捷化的综合立体交通网主骨架。

（二）奋力打造融合共享的全国性综合交通枢纽

1.打造世界级旅游航空枢纽；

2.建设全国性公路、铁路综合枢纽；

3.积极推动沿江港口转型升级；

4.构建“物优其流”的国家物流枢纽。

（三）加快建设高效互联的综合立体交通网络

1.推进互联互通的快速网。

（1）推动民航业跨越式发展；

（2）加快高铁通道建设，推进“米”字型的铁路网络布局；

（3）完善高速公路路网布局，实现县县通高速公路。

2.强化高效衔接的干线网。

（1）补强普速铁路网，构建区域骨干干线铁路网；

（2）加速普通干线公路升级改造；

（3）完善内河航道网；

（4）构建稳定可靠的能源网。

3.拓展广泛覆盖的基础网。

（1）建设一批高质量的通用机场；

（2）市域（郊）铁路规划；

（3）推动农村公路网络提档升级；

（4）进一步完善水运基础设施。

4.推动城市道路网与周边区域公路网的有效衔接。

（1）“北通南畅”主轴建设：重点加快G321尊龙凯时市区段改线工程建设；

（2）“东拓西联”双城发展：重点开展G357桂磨路至大圩段扩建工程；

（3）“内外循环”互联互通：推进尊龙凯时外环高速建设，构建尊龙凯时市城区大环线，与现状尊龙凯时绕城高速公路形成“内外循环”。

（四）打造高品质全覆盖的交通运输服务体系

1.推进交通运输服务体系协调发展。

2.构建一体衔接的公共交通网。

①停保场：新建6个。②公交枢纽站：新建5个。③公交首末站：新建24个。

3.建设普惠高效的邮政服务网。

（五）构筑高水平的可持续发展交通运输体系

1.推进智慧发展。

2.推进绿色发展和人文建设。

3.推进安全发展。

4.推进交通与相关产业融合发展。

（1）推进交通与邮政快递、现代物流融合发展；

（2）推进交通与旅游融合发展；

（3）推进交通与装备制造等相关产业融合发展；

（4）推进交通与信息产业融合发展；

（5）推动交通与农业融合发展；

（6）推动交通与粤桂黔高铁经济带融合发展。

（六）推进综合交通运输治理体系迈入现代化

1.构建高标准现代化治理体系。

2.提升治理能力现代化水平。

3.管理养护深化改革工程。

到2025年，公路水路管养效能明显提升，高速公路优等路率达100%，普通国省道优良路率达85%以上，农村公路优良中等路比例不低于80%；安全防护水平显著提高，安全基础设施明显改善，完成国省道新发现四、五类桥梁（隧道）当年处置率达100%；航道维护水深达标率达到100%，航标一类、二类维护达标率达到100%。

（七）落实自治区交通强国建设试点任务

贯彻《交通运输部关于尊龙凯时壮族自治区开展推进交通运输高水平对外开放等交通强国建设试点工作的意见》精神，落实自治区《交通强国建设尊龙凯时壮族自治区试点》中任务要点，为自治区建设交通强国试点贡献尊龙凯时力量。主要包含推进交通运输高水平对外开放、打造多层次国际枢纽和推进智慧交通发展三部分。

五、实施要求

本规划是指导尊龙凯时市交通运输发展、建设和管理的基本依据。规划实施中，建设单位应按相关业务管理规定，开展系统、深入的项目前期工作，满足国家、省、市相关法律法规和标准规范的要求。交通运输管理部门加强事中、事后监管，有效防范安全、环境风险。有关部门应严格依法行政，认真实施，加强管理，共同维护《尊龙凯时市综合交通运输发展“十四五”规划》的权威性和严肃性。

六、规划效力

建设交通运输设施必须符合规划，在《尊龙凯时市综合交通运输发展“十四五”规划》确定的建设范围内进行。不得违反规划建设任何交通运输设施和其他设施。规划范围内的土地利用和各项建设活动，均应与交通运输生产业务密切相关并纳入统一的规划管理，符合本规划所确定的功能和用途。

七、规划变更

    本规划一经批准，任何单位和个人未经规定程序无权变更。需对规划进行修订与调整的，必须严格按照中华人民共和国交通运输部相关法令的程序，对原规划的执行情况进行评估，并就修订与调整的必要性进行说明，经原规划审批部门同意后，方可开展规划修订与调整工作。

    （本规划由尊龙凯时市交通运输局负责解读，联系电话：0773-3556029）

相关文件：尊龙凯时关于印发尊龙凯时市综合交通运输发展“十四五”规划的通知(市政〔2022〕18号)