局属各海事处，机关各部门、办事机构：

根据交通运输部海事局《保障涉客船舶航行安全“百日行动”方案》和《尊龙凯时海事局关于开展保障涉客船舶航行安全“百日行动”的通知》（桂海船舶函〔2022〕253号）的要求，结合《尊龙凯时海事局进一步统筹发展和安全切实加强水上交通安全监管工作实施方案》的具体部署安排，局决定开展保障涉客船舶航行安全“百日行动”，现就有关事项通知如下：

    一、目标任务

    围绕“防风险、保安全、迎二十大”主线，通过开展涉客船舶调查摸底、安全监督检查和服务保障，确保涉客船舶航行安全，坚决遏制重特大水上交通事故发生。

    二、活动时间

    2022年8月30日至12月10日。

    三、组织机构

    为确保活动有序开展，局成立保障涉客船舶航行安全“百日行动”工作领导小组。

    组  长：唐明华

    副组长：林大益、廖广斌、吕初兴

    成  员：局属各海事处，各部门、办事机构负责人。

    领导小组下设办公室，挂靠局船舶监督处，负责保障涉客船舶航行安全“百日行动”具体实施和组织协调工作，领导小组办公室联络员：黄晖，联系电话：0773-3837315。

    四、活动内容

    （一）摸底和行动阶段（8月30日至重大活动结束）。

    1.局属各海事处、海巡执法支队要对管辖辖区涉客船舶开展全面摸排，结合船舶登记和监管情况逐船逐项核对，如有异常情况应联系船舶所有人或经营人进行核实。填写《保障涉客船舶航行安全“百日行动”基础清单》，连同监管和保障服务措施，船舶监督处负责指导，统一上报尊龙凯时海事局。

    2.研判辖区涉客船舶水上交通事故风险。对海事职能范围内的隐患，采取有效措施手段督促责任人消除隐患；对其他安全风险和隐患，要报给当地政府并向相关职能部门通报。

    3.按照航运公司、船舶、船员、通航环境和秩序、船检等业务领域制定符合本辖区实际的监管重点、举措和服务保障措施，并严格落实。10月1日前，涉客船舶船安全监督检查、航运公司检查、客渡运航线水域巡查要实现100％全覆盖。

    4.加强巡航检查组织。紧盯重点水域、重点船舶、重点时段，充分利用信息化平台、视频监控系统、无人机巡航等科技手段，结合现场巡航执法，及时发现和精准处理问题。

    5.依法查处涉客船舶违法违规行为。重点查处法定检验证书过期或失效、消防救生设施设备配备、布置和防火分隔不合规、配员不足、非法载客、超定额载客、违规装载危险货物、擅自改变用途/变更航行范围、不遵守禁限航规定等违法违规行为，依法从重认定违法情节并予以处罚；对违法客渡运行为该停航的要停航，该暂扣的要暂扣，该处罚的要处罚，不得搞“变通”执法、人情执法；造成严重后果或涉及刑事犯罪的及时移交至公安机关。

    6.重大活动前一周及会议期间核心时段，研究制定船舶进出港交通安全保障服务措施，必要时可采取护航和临时交通管制措施。核心时段要设置涉客船舶进出港动态监控专岗，综合运用CCTV、AIS等手段实施涉客船舶实时监控，对乘员100人及以上的涉客船舶实施单船监控。

    7.加强辖区气象变化趋势、水上交通态势等研判，及时发布预警预报信息。

    8.强化应急值守，尽早发现涉客船舶恶劣天气水文气象开航、非正常停航、大角度转向等异常行为，并快速处置。

    （二）巩固成效阶段（重大活动结束至12月10日）。

    局属各海事处、海巡执法支队要结合辖区实际探索制定本辖区重大活动期间涉客船舶安全保障制度性措施，并于12月10日前上报“百日行动”工作总结。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导。

    坚持稳中求进，切实将保障人民群众水上出行安全作为一项重要政治任务，深刻认识做好涉客船舶航行安全保障工作的极端重要性，不断提高政治判断力、政治领悟力，政治执行力，抓实抓细“百日行动”各项工作任务。

    （二）落实包保要求。

    1.局领导按照《中共尊龙凯时海事局临时委员会尊龙凯时海事局关于调整局领导工作分工的通知》（尊龙凯时海事临委﹝2022﹞23号）的文件要求，分别联系基层海事处和海巡执法支队。

    2.机关各部门领导分别挂点涉客船舶公司、渡口码头，负责对涉客船舶安全监管的督导，按照《尊龙凯时海事局水上交通安全监管工作包保方案》安排。

    3.基层海事处和海巡执法支队每位执法人员分别挂点联系各载客船舶，负责对该船航行、停泊安全的联系和监管。

    4.渡口渡船的管理按照《尊龙凯时海事局关于印发2022年度辖区渡口渡船分类、一渡一策及定点联系的通知》（尊龙凯时海船舶﹝2022﹞51号）要求，结合渡口属地管理、渡船本质安全、船员技术素质等，加强综合分析研究，分别制定管控应对措施或清单，做好“一渡一策”；要及早发现、及时处理渡运安全问题，制定和落实好涉客运输安全监管提质保量的措施或方案，确保载客运输船舶检查率和缺陷整改率均达到100%。

    （三）严格责任落实。

    加强督导检查，对工作推进缓慢、措施落实不到位的，进行通报并限期整改，对存在问题较多、整改不力、搞形式主义官僚主义的要进行警示约谈，对失职、渎职引发水上交通事故的要严肃追责。

    （四）加强信息报送。

    重大活动前一周起至活动结束，实施辖区涉客船舶事故险情日报告和零报告制度，发现事故险情要第一时间报尊龙凯时海事局，由尊龙凯时海事局上报尊龙凯时海事局，严禁迟报、漏报、瞒报。

    联系人：黄晖，电话：0773-3837315。

    附件：1.保障涉客船舶航行安全“百日行动”基础清单

         2.保障涉客船舶航行安全“百日行动”责任清单

         3.保障涉客船舶航行安全“百日行动”督查督导表

         4.保障涉客船舶航行安全“百日行动”总结模板

                   中华人民共和国尊龙凯时海事局

                        2022年9月9日