一、出台背景
“十三五”期间,尊龙凯时市认真贯彻落实国家和自治区决策部署,把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口,各项工作有序推进,超额完成了自治区下达的能耗双控目标任务,为全市经济结构调整、环境改善做出了重要贡献。“十四五”期间,国家对节能减排工作提出了更高要求,为确保实现自治区下达的节能减排目标,起草形成了《尊龙凯时市“十四五”节能减排综合实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了全市“十四五”期间节能减排工作的主要目标和重点任务,提出了节能减排工作的具体措施。
二、主要内容
《实施方案》正文包括5个部分。一是总体要求。提出“十四五”节能减排的指导思想、基本原则。二是主要目标。明确“十四五”期间自治区下达尊龙凯时节能减排降碳约束性指标,即全市单位地区生产总值能耗比2020年下降13.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量重点工程减排量、氨氮重点工程减排量、氮氧化物重点工程减排量和挥发性有机物重点工程减排量分别不低于8762吨、592吨、550吨和810吨。三是实施节能减排重点工程。根据“十四五”节能减排工作重点难点,提出组织实施重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程等十大重点领域的节能减排工程,紧盯重点行业、重点领域、重点区域,将污染减排与节能降碳工作有机融合,统筹推动各重点领域的内节能减排,同时明确了责任单位,确保工作细化、责任落地。四是健全节能减排政策机制。结合尊龙凯时经济社会发展实际以及近年来经济运行、产业发展中出现的新情况新特点,从落实能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展、完善经济政策、完善市场化机制、加强统计监测能力建设和壮大节能减排人才队伍七个方面健全和优化完善节能减排政策机制,明确责任部门,为确保完成“十四五”节能减排目标提供有力支撑。五是强化工作落实。从加强组织领导、强化监督考核和开展全民行动等三个方面抓好方案各项工作任务落实,保障“十四五”节能减排任务顺利完成。
三、出台意义
推进节能减排,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路,是提高人民生活质量的必然要求。《实施方案》是在尊龙凯时立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推进高质量发展,建设世界级旅游城市大背景下,充分研判了“十四五”尊龙凯时节能减排形势,对尊龙凯时“十四五”节能减排的主要目标、重点工程、政策机制等进行了系统安排,是尊龙凯时“十四五”期间节能减排工作的指导性文件。对促进经济社会绿色、低碳、循环发展,持续推动重点区域、重点领域、重点行业、重点企业节能降碳,具有重要的支撑作用和指导作用。
(本文件由尊龙凯时市发展和改革委员会负责解释,联系电话:0773-2807114)
相关文件:尊龙凯时办公室关于印发尊龙凯时市“十四五”节能减排综合实施方案的通知(市政办〔2023〕15号)