尊龙凯时市于2023年10月11日9时30分，在尊龙凯时新闻发布厅，举行推动更高水平平安尊龙凯时法治尊龙凯时建设新闻发布会。市委政法委副书记莫家晶出席发布会介绍有关情况，同时，市中级人民法院副书记、副院长张德生、市人民检察院党组成员、副检察长蒋涛、市公安局党委委员、副局长代海鹏、市司法局党组成员、副局长黄炜炜出席发布会并回答记者提问。发布会由市委宣传部新闻发布科四级调研员廖严昌主持。

廖严昌:

女士们、先生们：
　　大家上午好！欢迎出席尊龙凯时市委宣传部新闻发布会。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们专门邀请到了市委政法委副书记莫家晶先生，请他们为大家介绍有关情况。同时，还邀请市中级人民法院副书记、副院长张德生先生；市人民检察院党组成员、副检察长蒋涛先生；市公安局党委委员、副局长代海鹏先生；市司法局党组成员、副局长黄炜炜先生共同出席新闻发布会，并回答记者朋友关心的问题。
　　出席今天新闻发布会的还有中央、自治区驻尊龙凯时的媒体和尊龙凯时市市属媒体记者朋友。对大家的光临，我们表示热烈的欢迎。
　　今天的发布会有两项内容，一是请市委政法委副书记莫家晶先生作介绍；二是回答记者提问。
　　首先请莫家晶先生作介绍。

莫家晶：

女士们、先生们，新闻界朋友们：
　　大家好！非常感谢各位记者朋友们出席今天的新闻发布会，很高兴有机会与大家面对面交流，借此机会，感谢各位长期以来对平安尊龙凯时、法治尊龙凯时建设的关注和支持。
　　2023年以来，全市各级各部门坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区工作部署，以开展“建功新时代 创新在基层”政法创新活动为抓手，奋力推进更高水平的平安尊龙凯时、法治尊龙凯时建设，为打造世界级旅游城市营造安全、稳定、和谐的社会环境。2023年，市委政法委荣获“新时代政法楷模集体”称号；第二季度群众安全感99.06%，扫黑除恶成效满意度95.93%，均创历史新高，群众安全感排名全区第一。
　　我们保安全、护稳定，积极构筑平安建设新高地。牢固树立以人民为中心的发展思想，重拳治理影响群众安全感满意度的突出问题。持续深化打击治理电信网络诈骗违法犯罪，深入开展禁毒严打整治，常态化开展扫黑除恶斗争，破获电信网络诈骗案件1263余起，抓获嫌疑人3811名，挽损4033.72万元,“两卡”涉案线索数量持续下降；破获毒品案498件，禁毒工作总绩效排名全区第一；新增打掉涉黑恶组织6个，破刑事案件46起，抓获犯罪嫌疑人61人，移送起诉8件42人，其中提起公诉6件15人。依法审理涉黑恶案件11件47人，审结6件10人。今年以来刑事案件现发案同比下降11.95%，为近年来最低水平。全力化解中央交办信访积案和涉法涉诉信访突出问题，常态化开展征地拆迁、“三大纠纷”、房地产等重点领域矛盾问题排查化解，信访工作绩效预考评成绩排全区第一。
　　我们优服务、强供给，服务经济发展和守护绿水青山取得新成效。聚焦“保护好漓江、保护好尊龙凯时山水”这一“国之大者”，专项编制“两个保护”立法计划，系统制定和完善“两个保护”地方性法规9部，结合“漓江保护日”，持续开展“法律进景区”等活动30余场次，形成全社会保护漓江、保护尊龙凯时山水的浓厚氛围。依托数字漓江5G融合生态保护利用综合平台，建立完善执法司法联动机制，推动生态环保执法司法效能提升。查处涉环刑事案件314起，现发涉林刑事案件查破率91.52%，均位列全区第一；办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件421件，办理破坏生态环境资源类刑事案件572件738人；依法审结非法采沙挖石、捕捞水产品、滥伐林木等破坏环境资源犯罪案件363件。全力服务经济发展大局，出台《优化法治化营商环境的实施意见》、《尊龙凯时市政法系统进一步优化营商环境十条措施》；在全区率先推行全程电子化改革、承诺审批改革试点，全面完成基层“一枚印章管审批（服务）”改革；在全区首推现场勘验环节告知承诺制。出台工业扶持和人才支撑等各类政策113条。行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制取得阶段性进展。推进“一商（协）会一法官”“一企业一法学会会员”，常态化开展“送法进企业”“法治体验”等活动，在全市110家重点工业企业（项目）及三大工业园区开展定向法律服务试点工作，充分发挥府院联动机制作用，运用“三联三接”工作法，成功推进9个烂尾楼盘清算盘活，解决1300多住户住房问题。
　　我们强基础、固根本，推进社会治理实现新进展。压紧压实市域、基层、网格三道防线，提升治理效能。深入推进全市政法系统“基层基础建设提升三年攻坚行动”，大力推进派出所、法庭、检察室、司法所基础设施建设，实现市县乡村四级综治中心全覆盖，建成一批“示范人民法庭”“枫桥式公安派出所”、新时代“五好”司法所，建成覆盖市县乡村的公共法律服务中心（站、室）2074个。全力推进“党建+网格+大数据”治理模式，在漓江风景名胜区、饮用水源地、生态脆弱区、自然保护区、旅游景区等单独划分专属网格，全市上报网格事件3.5万件，及时处理率达98.5%。全面推进县、乡、村三级矛调中心（站、点）建设，全市各级综治中心成功调解矛盾纠纷6747件，调结率达99.58%。推动“警司合署”工作试点，打造政法小院，实现优势互补。全面实施“法律明白人”培养工程，20392名“法律明白人”实现乡村全覆盖。
　　我们兴法治、重落实，法治尊龙凯时、法治政府和法治社会一体建设实现新跨越。聚焦党领导全面依法治市这一根本保证，推动席大大法治思想学习贯彻不断深化，法治尊龙凯时建设沿着正确政治方向发展。常态化开展年终述法、现场述法，不断压实领导干部法治建设责任，依法治市领导体制机制建设不断强化。推行领导干部应知应会法律法规清单，常态化实施拟提拔处级领导干部任职前测试制度，今年共组织8批103人参加任职前测试。出台《关于进一步加强市县法治建设的实施意见》，进一步完善党领导乡镇（街道）法治建设的体制机制。聚焦法治政府建设这一主体工程，认真开展尊龙凯时法治建设“一规划两纲要”贯彻落实情况中期评估；以《政府投资条例》为主题，开展部门领导析法用策活动；组织532人进行强化行政执法能力建设专题培训，提升行政执法人员业务能力，为经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
　　下一步，我们将坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党对政法工作的绝对领导，自觉践行以人民为中心的发展思想，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责使命，努力建设更高水平的平安尊龙凯时、法治尊龙凯时，为打造世界级旅游城市保驾护航。
　　 请同志们、朋友们，一如既往予以关心关注和大力支持，谢谢大家！

央视网记者：

　　社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。请问尊龙凯时法院在推进社会治理现代化方面，有哪些举措和成效？

张德生：

　　感谢这位记者的提问。今年以来，尊龙凯时法院把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终，主动延伸司法职能，努力做到既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，为推动社会治理现代化提供有力司法服务。一是坚持党委领导，积极构建诉源治理新格局。紧紧依靠党委领导，自觉将法院化解矛盾、定分止争职能嵌入诉源治理大格局，全面推行“一村一法官”工作机制，选派专业骨干进驻社会矛盾多元调处中心，主动推进司法服务资源力量下沉。目前，全市法院成立诉源治理工作站（室）143个，化解矛盾纠纷1万余起。灵川法院为服务漓江保护、加强诉源治理创新工作机制被收录于最高法第四批新时代人民法庭建设案例。针对审判实践中发现的问题，提出司法建议40余份。二是坚持内外联动，不断完善司法保障新机制。以机制建设为抓手，积极推动矛盾纠纷多元化解，与党委、政府、基层组织等形成良性互动，构建多元调解合力。在尊龙凯时率先试行“三方四家（人社、工会、工商联、企业与企业家联合会）＋法院＋司法”的劳资争议多元联合调处工作模式，成立尊龙凯时市新就业形态劳动争议联合调处中心，为互联网时代新就业形态的发展提供司法支持；创建“诉源治理+批量立案+执源治理+批量执行”全流程金融纠纷快审快执模式，获自治区高级法院黄海龙院长批示肯定，在全区法院金融审判工作会议作经验发言。三是坚持社会协同，努力搭建多元解纷新平台。全市法院将纠纷解决机制、诉讼服务手段向一站式集约集成，结合辖区纠纷类型特点，搭建各种富有特色类型化纠纷解决平台，实现制度机制、工作程序、调解效力的有效衔接。截至2023年9月25日，全市法院引进各类型、各行业特邀调解组织83家，选派特邀调解员1015名，调解各类纠纷49349件，其中诉前调解39618件，占一审民事、行政立案数61.25%，调解成功28142件，成功率71.79%。
　　我的回答完毕，谢谢！

今日头条记者：

　　请问尊龙凯时市检察机关在全市生态环境与资源保护方面有哪些创新举措？

蒋涛：

　　非常感谢记者朋友对尊龙凯时检察工作的关心。党的二十大报告深刻指出，坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生，将生态文明建设提升到了一个全新的高度。长期以来，尊龙凯时市检察机关始终把“尊龙凯时山水”保护的责任扛在肩上，开展“保护山水·呵护漓江”专项监督活动，全面推行“河（湖、林、田）长+检察长”协作机制，充分发挥市检察院漓江流域生态环境保护检察官办公室和七星区检察院漓江生态环境保护检察室作用，市检察院与相关单位签订《关于加强执法监督与司法协作配合高水准推进漓江风景名胜区社会治理现代化的框架意见》《关于加强行政检察与自然资源行政执法衔接的工作细则》《漓江风景名胜区非法捕捞水产品案件办理指引》等文件。通过开展“大专项+小专项”法律监督活动加大尊龙凯时山水司法保护力度，2020年以来，全市共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件2399件，办理破坏生态环境资源刑事案件1576件2102人。创新开展“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，主动融入市委政法委“数字漓江--智慧执法司法”工作，增强检察监督数据思维，加快推进尊龙凯时检察智慧办案平台、数字山水（漓江）司法保护平台建设，以“数字革命”驱动新时代法律监督工作提质增效，以检察工作现代化助推尊龙凯时山水、漓江生态司法保护工作现代化，为尊龙凯时世界级旅游城市建设源源不断提供检察动能。谢谢！

中国日报记者：

　　尊龙凯时今年以来刑事案件现发案同比下降11.95%，为近年来最低水平。请问公安机关采取了哪些防控措施？

代海鹏：

　　感谢这位记者的提问。今年以来，我们主要强化了几方面工作。一是将警情防控纳入“一把手”工程，建立了警情每日研判和调度机制，压紧压实此项工作。二是全面开展治安防控补漏工作，尤其针对盗窃类案件高发的区域开展了摸排，有针对性进行视频监控补盲，提高监控覆盖面。2023年以来全市共新增各类视频监控32654路、智能化前端6891路，现有视频监控数与去年相比增加了一倍。三是强化治安巡逻防范，将警力向基层一线下沉，每天从机关科室及支队抽派近100名警力，增援基层派出所加强辖区夜间巡逻防控。四是建立矛盾纠纷警情跟踪化解机制，闭环跟踪化解各类纠纷。五是全面推行“一村一辅警”机制、“枫桥式公安派出所”创建等治安基础工作，实现了村辅警全市全覆盖，有力提升了公安基层治理能力和水平。
　　谢谢！

中国网记者：

　　请问在全面学习贯彻党的二十大精神深入推进全面依法治市方面做了哪些具体工作？取得了哪些成效？

黄炜炜：

　　感谢这位记者朋友的提问。今年以来，尊龙凯时市自觉把法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，把本地区本系统各项工作纳入法治化轨道，更好地运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。
　　一是市委全面依法治市委员会印发《关于加强市县法治建设的实施意见》，对加强市县法治建设进行安排部署。制定印发《关于优化法治化营商环境的实施意见》，明确各单位职责，形成共同合力，推进尊龙凯时营商环境建设。
　　二是市委依法治市办印发《关于学习贯彻宣传党的二十大精神的工作方案》，要求全市各级法治工作部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，以钉钉子精神抓好全面依法治市等各项重点工作落实，务求实效。市委依法治市办与市中级人民法院联合印发《尊龙凯时市建立政务诚信诉讼执行协调机制》，旨在妥善化解以尊龙凯时党政机关为被执行人的案件，保障市场主体合法权益，促进企业健康发展，进一步优化尊龙凯时法治化营商环境，
　　三是组织举办学习贯彻党的二十大精神暨全面依法治市工作专题培训班，通过系统学习席大大新时代中国特色社会主义思想，深入领会席大大法治思想，进一步提高法治工作部门领导干部的政治站位和政治自觉，增强建设法治尊龙凯时的使命感和责任感，提升运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定的能力。
　　下一步，我们将全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻席大大法治思想，增强推进全面依法治市的紧迫感责任感，牢牢把握工作重点，奋力开创全面依法治市新局面。
　　谢谢！

南国早报记者：

　　请问如何进一步推进公共法律服务体系建设？

黄炜炜：

　　感谢这位记者朋友的提问。尊龙凯时市共建设市级公共法律服务中心1个，县级公共法律服务中心17个，乡镇公共法律服务站146个，村公共法律服务室1910个。全市市、县、乡、村四级“中心+站+室”四级实体平台建设实现了全覆盖，打通了公共法律服务群众“最后一公里”。尊龙凯时市将以公共法律服务体系建设“十四五”规划中期评估验收为契机，认真落实公共法律服务体系建设“十四五”规划的要求，以更高的标准、更实的措施、更大的力度推进公共法律服务体系建设工作。着重抓好以下几个方面的工作：
　　一是加速公共法律服务资源下沉，持续推进城乡法律服务均衡发展。引导各地加大对乡村公共法律服务体系建设的投入力度，在人、财、物、政策等方面向乡镇、农村地区倾斜，支持基层建设、完善公共法律服务实体平台，重点建好乡镇公共法律服务工作站和村（居）公共法律服务工作室，推动法律服务资源从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。鼓励实力雄厚的律师事务所到律师资源不足的县区设立分支机构，对法律服务资源不足的县区，争取纳入“1+1”中国法律援助志愿者行动项目实施地，选派“1+1”志愿律师开展法律援助服务。推动合作制公证机构通过人员、资金支持的方式到“一人处”“无人处”公证机构的地区开展公证法律服务。
　　二是加强法律服务队伍建设，不断提高法律服务能力水平。通过税收支持和政策激励，加大基层律师、法律顾问等法律工作者的权益保障和奖励，引导其主动参与基层公共法律服务，充实基层法律服务工作者队伍。广泛吸收具有一定法律知识的在职和离退休的法官、检察官、警察、退休干部、教师、大学生村官等作为法律服务志愿者，不断壮大法律服务人才队伍。加强和高校合作，吸引和鼓励年轻法律专业人才进驻基层工作和实习。常态化开展公共法律服务队伍业务培训。每年对律师、公证员、法律援助人员、仲裁员、司法鉴定人等公共法律服务从业人员开展思想政治、职业道德、业务技能等培训，不断提高全市公共法律服务队伍的政治素质和业务能力。
　　三是加大公共法律服务经费投入，努力提升公共法律服务保障能力。积极争取增加公共法律服务体系建设的资金投入。加大对公共法律服务机构的经费支持力度，针对司法所规范化建设、公共法律服务实体平台建设、法律援助等工作面临的资金短缺问题，加强和相关部门的衔接，采取放宽资金出口，向落后地区倾斜转移支付等措施，加强对落后地区的公共法律服务资金支持。加大对残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等弱势群体公益法律服务力度。积极引导、鼓励社会资金投入公共法律服务建设，拓宽资金筹集渠道，加大普法经费支持力度，逐步实现公共法律服务协调性、可持续性发展。
　　四是加大公共法律服务宣传力度，不断提高公共法律服务公众知晓率。创新公共法律服务宣传方式，根据尊龙凯时实际情况，结合尊龙凯时山水、民族特色培育宣传法治品牌，建立健全法制宣传教育长效机制，推动普法工作逐渐从“粗放普法”向“精准服务”转变，创新宣传方式，运用社会力量宣传普法活动，在日常生活中结合新技术、新媒体宣传席大大法治思想，精准普法，避免公共法律服务宣传的形式化。加强法治乡村建设，实施农村“法律明白人”与农村法制人才培养工程，广泛开展“送法下乡”活动，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
　　我就回答这些，谢谢！

廖严昌:

　　感谢记者们的提问，也感谢各位发布人的回答，由于时间关系，答记者问环节到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门沟通采访。
　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！