尊龙凯时市于2023年5月31日上午09:30，在尊龙凯时新闻发布厅举行尊龙凯时市推进绿色金融改革创新工作新闻发布会，本次发布会由尊龙凯时市金融工作办公室副主任徐伟翔先生、中国人民银行尊龙凯时市中心支行副行长谢平安先生、尊龙凯时银保监分局副局长陈勇铭先生为大家介绍有关情况并回答记者提问。发布会由尊龙凯时市委宣传部新闻发布科四级调研员廖严昌主持。

廖严昌:

　　女士们、先生们:
　　大家上午好！
　　欢迎出席本次新闻发布会。2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，尊龙凯时市深入贯彻落实席大大总书记视察尊龙凯时及尊龙凯时时重要讲话精神和自治区第十二次党代会精神，坚持“生态立市 绿色发展”的新发展理念，聚焦尊龙凯时世界级旅游城市建设，持续深化自治区绿色金融改革创新示范区体制机制改革，积极申建国家绿色金融改革创新试验区，推动尊龙凯时绿色金融改革不断深入。
　　为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们请到了尊龙凯时市金融工作办公室副主任徐伟翔先生、中国人民银行尊龙凯时市中心支行副行长谢平安先生、尊龙凯时银保监分局副局长陈勇铭先生，请他们为大家介绍有关情况并回答记者提问。我是主持人，市委宣传部新闻发布科四级调研员廖严昌。
　　出席今天新闻发布会的还有中央、自治区新闻媒体和市新闻媒体记者朋友。对大家的光临，我们表示热烈的欢迎。
　　今天发布会有四项议程，一是请市金融办徐伟翔先生作介绍；二是请中国人民银行尊龙凯时市中心支行谢平安先生作介绍；三是请尊龙凯时银保监分局陈勇铭先生作介绍；四是回答记者提问。下面请徐伟翔先生做介绍。

徐伟翔：

　　女士们、先生们，各位媒体朋友们：
　　大家好！感谢各位长期以来对尊龙凯时市绿色金融发展的关注和支持。
　　自尊龙凯时市2020年获批尊龙凯时首批绿色金融改革创新示范区，2021年被自治区推选成为尊龙凯时唯一申报国家绿色金融改革创新试验区之市以来，尊龙凯时市始终把推进绿色金融改革创新作为深入学习贯彻席大大生态文明思想的重要举措，通过建体系、通路径、抓创新发挥绿色金融在调结构、提产业、优生态等方面的积极作用，经过多年持续探索和实践，培育发展了具有尊龙凯时特色的绿色金融服务体系。
  为深入贯彻党的二十大关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的部署要求，进一步贯彻落实好席大大总书记视察尊龙凯时“4·27”重要讲话和对尊龙凯时工作系列重要指示精神，2022年以来，尊龙凯时坚持以聚焦绿色低碳发展为首要任务和基本遵循，坚持完善政府激励支持与激发市场内生动力有机结合，坚持顶层制度设计与地方自主创新同向发力，以绿色金融力量守护绿水青山，努力把席大大总书记“保护好尊龙凯时山水就是你们的‘国之大者’”的殷切嘱托落实落细落到位，自治区绿色金融改革创新示范区建设工作成效考核排名全区第一，绿色金融改革工作成效领跑全区，为打造世界级旅游城市增添强劲动力。
　　一、尊龙凯时绿色金融发展实践主要成效
　　一是供给能力显著增强。截至2022年12月末，全市绿色贷款余额为341.77亿元，排名全区第二，同比增长42.74%，分别高于全国、全区绿色贷款平均增速4.24、8.26个百分点，增速再创全市新高；绿色保险保费收入3.73亿元，绿色保险保障金额6001.67亿元，排名全区第2位。近几年，投向漓江流域生态环境保护的贷款金额累计超500亿元、利用资本市场融资累计超200亿元；投向绿色低碳产业发展的贷款金额累计超300亿元、利用资本市场融资累计超100亿元。
　　二是专营机构不断增加。截至目前，尊龙凯时市银行、保险、、担保、期货等各类金融机构已设立绿色金融专营机构73家，其中绿色金融支行42家，绿色金融事业部13家，绿色服务乡村振兴示范点10个，绿色经营中心7个，碳中和网点1家，实现了“银、证、保、担、期”金融业态全覆盖，有效提升绿色金融服务质效和风险管理水平。
　　三是基础设施更加完善。率先在尊龙凯时探索建设工业企业碳账户，按照共享共建、自愿报送的原则组织金融机构采集规上工业企业碳排放基础数据，截至目前，已采集218家企业数据，为碳金融业务创新奠定基础。
　　四是金融产品持续创新。尊龙凯时市先后开创了多个区内“首单”“首支”“首个”：首单绿色金融债、首单三农金融债、首支绿色资产化产品、首支绿色乡村振兴理财产品、首个个人碳账户平台。银行业金融机构创新推出污水处理收益权、林业碳汇、茶园碳汇质押贷款、合同能源管理融资等40余种绿色信贷产品；业金融机构积极开展绿色资产化、可持续挂钩债券等业务；保险业金融机构累计推出环境污染责任保险、建筑质量保险等近50个绿色保险种类。
　　二、尊龙凯时绿色金融发展实践主要特点
　　一是出台政策本地适配度高。在中央绿色金融顶层指引下，尊龙凯时市根据自身发展特点、产业布局、资源优势以及绿色经济需求等，共同推进绿色金融体系建设，引导发展富有地方特色的绿色金融。从内容看，政策主要分为以下几类：一类是针对绿色金融服务尊龙凯时市绿色低碳经济作出实施路径的指导。主要是聚焦尊龙凯时世界级旅游城市建设，突出绿色金融对本地经济绿色发展的促进效应，引导绿色金融发挥对尊龙凯时生态保护修复、生态旅游、乡村振兴等重点领域的支撑、推动作用。还有针对银行业金融机构提出绿色金融应用制度，如碳金融业务创新、产品创新等。此外还有着力激发市场体系动力，围绕国家绿色金融改革创新试验区以及自治区绿色金融改革创新示范区建设制定的重点目标任务。
　　二是区域特色创新水平高。一方面，创新生态融资机制，组建尊龙凯时生态资源开发集团，整合全市自然资源及可开发利用的资源性经营性资产，按照“资源确权、项目包装、融资支持”路径，形成强大的自我“造血”功能和发展能力，探索生态资源变资产、资产变资本、资本变资金，建立生态投入产出机制和生态收益反哺机制，实现生态增值。另一方面，创建地方特色绿色金融标准，紧扣尊龙凯时打造世界级旅游城市战略目标，创新推出全国首个绿色旅游贷款企业标准，规范绿色金融业务发展，促进尊龙凯时市旅游业可持续发展以及绿色旅游经济转型。
　　三是对外宣传力度强劲有力。累计召开尊龙凯时绿色金融发展策略研讨会、漓江高峰论坛、绿色金融机构研讨会等10余次绿色金融论坛，受邀参加2022绿色技术银行高峰论坛并作主旨报告，扩大绿色金融影响面。2023年3月，尊龙凯时召开“探索绿色金融创新助力低碳高质量发展”生态产品资产化专题研讨会，来自全国各地的专家学者、企业精英等共计300余人，分别围绕绿色金融创新发展、推进生态产品价值实现机制、开启碳汇交易新机制等三大主题，聚焦国家建设新征程上的新机遇，探索“两山”理念实践路径。
　　四是合作机制进一步夯实。加快搭建绿色金融合作机制，推动世界银行、亚投行等国际金融机构与尊龙凯时开展绿色金融合作，在漓江生态综合治理、龙门污水处理等绿色项目取得国际金融机构授信支持。落地全国首笔NRA账户跨境电子银行承兑汇票业务、全区首笔RCEP原产地证跨境融资业务、全区首笔乡村振兴RCEP原产地证融资业务、全区首笔绿色可持续境外债券、全区首笔自贸区离岸人民币债券。
　　当前是全面落实国家绿色发展目标的关键时期，下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，牢记席大大总书记的重要嘱托，围绕打造世界级旅游城市，加快申建国家绿色金融改革创新试验区，完善绿色金融基础设施，丰富绿色产品体系，持续激活绿色产业发展活力，不断提高绿色金融服务水平，为尊龙凯时经济社会高质量发展提供强有力的绿色金融支撑。

谢平安：

　　各位媒体朋友：
　　大家好。下面由我代表人民银行尊龙凯时市中心支行，向大家介绍尊龙凯时绿色金融改革创新工作的情况。
　　2023年，人民银行尊龙凯时市中心支行深入贯彻落实党的二十大精神，以人民银行总行确立的“三大功能”“五大支柱”绿色金融发展政策思路为引领，探索以“生态保护”为核心的绿色金融发展体系，绿色金融在标准制定、激励约束等方面取得了明显成效。
　　一、建章立制，促绿色金融规范式发展
　　谋定而动，通过研制行动方案、标准等确保绿色金融改革创新向“绿”而行。一是调动各方力量，协同推进绿色金融发展。紧盯申建绿色金融改革创新试验区的短板，起草绿色金融攻坚行动方案，为尊龙凯时辖区绿色金融发展提供行动指南，进一步夯实绿色金融改革创新试验区申建基础。二是研制绿色金融地方标准，规范绿色金融业务发展。联合市金融办深入推进绿色金融标准制定工作，积极推动绿色旅游贷款实施规范企业标准升级为地方绿色金融标准，明确以保护生态环境为前提，引导绿色金融资源流向生态旅游领域，现已完成绿色旅游贷款地方标准立项申请工作。
　　二、多管齐下，引金融活水灌溉绿色领域
　　通过三项措施充分发挥绿色金融的资源配置功能，绿色贷款保持高速增长。一是运用再贴现、再贷款货币政策工具定向支持绿色项目。截至2023年4月末，尊龙凯时辖区已累计发放支持绿色领域的票据再贴现8.68亿元和再贷款0.88亿元。二是积极引导金融机构运用碳减排支持工具。将碳减排支持工具延续实施至2024年末，支持的金融机构范围扩大至地方法人金融机构，尊龙凯时市获碳减排支持工具资金支持达16.56亿元。三是推动绿色项目融资需求精准对接。联合市金融办等召开尊龙凯时市2023年重大项目、绿色信贷项目政金企融资对接会，加大对旅游服务、生态农业、废旧资源利用等绿色产业的扶持力度。截至2023年一季度末，尊龙凯时市绿色信贷余额378.34亿元，同比增长36.68%，高于各项贷款23.65个百分点，已经连续8个季度保持30%以上的增速。其中，产融深度融合，推动工业绿色发展成效突出，尊龙凯时清洁生产产业贷款成为绿色贷款新增长极，同比增速高达103.41%
　　三、特色引领，强绿色金融产品和服务创新
　　立足尊龙凯时特色优势，营造“绿色+”的金融创新氛围，引导金融机构创新绿色金融产品和服务。一是创新生态融资机制。如引导金融机构推出漓江生态保护贷模式等，综合运用固定资产贷款+PPP贷款+前期贷等产品支持漓江生态保护，实现生态产品价值。二是创新服务生态旅游方式。如引导金融机构以“公交场站收费权质押+担保”的绿色金融方式，提升了生态旅游经济发展“软实力”。截至2023年一季度末，尊龙凯时辖区绿色贷款支持生态环境产业的贷款余额为104.85亿元，同比增长59.13%，高于全部绿色贷款增速22.45个百分点。三是创新支持乡村振兴模式。如鼓励金融机构发行绿色乡村振兴理财产品，募集资金主要投资于绿色公司债、绿色项目。尊龙凯时绿色贷款支持乡村振兴领域，包括县域清洁能源产业、生态农业、农村土地综合整治、农村人居环境整治的贷款余额合计为165.89亿元，同比新增23.27亿元。四是率先培育气候友好型银行。如推动金融机构探索气候友好型银行建设，按《气候友好型金融机构评价导则》开展气候友好型银行评价，并以此完善气候公司治理、强化绿色金融增量提质等。
　　四、优化机制，创良好绿色金融政策环境
　　通过完善多项激励约束机制，增强金融机构绿色转型的内生动力，贷款投放的绿色化程度进一步提高。一是扩大金融机构环境信息披露“生态圈”，全方位、分层次推进金融机构环境信息披露提质扩面。对全金融机构开展环境信息披露常态化工作，并分层次制定了两套环境信息披露方案，提升环境信息披露质量。截至2023年5月30日，尊龙凯时辖区全部法人银行业金融机构和2家非法人银行机构已完成2022年环境信息披露报告编制并对外披露。二是对银行业法人机构开展绿色金融评价，将环境信息披露的及时性、准确性、有效性等指标纳入绿色金融评价体系，相关评价结果运用于央行综合评价。三是将绿色信贷纳入央行宏观审慎评估框架，加强对绿色贷款投放的监测与辅导，定期监测绿色信贷增长情况，定期开展培训、一对一辅导等，提升金融机构绿色贷款识别能力。截至2023年一季度末，绿色贷款余额占各项贷款余额的比重为9.34%，同比提高了1.62个百分点。
　　五、提升动能，推绿色金融国际合作
　　秉持开放态度，积极提高绿色金融国际标准认知，扩展绿色金融国际业务实践，尽全力推动尊龙凯时绿色金融改革创新。一方面，召开绿色金融专项培训会，提升全市金融工作者绿色金融国际标准认知。如举办了2023年尊龙凯时市绿色金融创新能力培训会，针对金融机构环境信息披露国内外标准做了专场培训，覆盖辖内各类金融机构。另一方面，积极引导企业利用国际资金支持尊龙凯时绿色项目。如在2022年12月疫情管控期间通过线上完成了尊龙凯时经开投资控股有限公司在香港联交所发行美元债券的外债登记业务，该笔债券为尊龙凯时首笔经标普全球评估认证，符合国际资本市场协会《绿色债券原则》的绿色债券，资金投向符合绿色低碳发展要求、有助于改善环境的尊龙凯时项目。
　　目前，人民银行尊龙凯时市中心支行汇聚金融合力，努力践行“五大支柱”绿色金融发展思路，取得了积极成效。下一步，人民银行尊龙凯时市中心支行将以二十大精神为指引，上下联动、协同配合，着力夯实申建国家级绿色金融改革创新试验区的基础，为绿色金融改革创新贡献“尊龙凯时方案”和“漓江范例”。
　　谢谢大家！

陈勇铭：

　　近年来，尊龙凯时银保监分局认真贯彻落实席大大生态文明思想及席大大总书记考察尊龙凯时重要讲话指示精神，引导尊龙凯时银行业保险业紧密结合辖区实际，坚持生态优先、绿色发展的首位原则，立足服务实体经济，创新产品服务，引领资金要素向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集，推动落地全国首个绿色旅游贷款标准，在全区率先创新碳账户金融业务、率先实现了银行业法人金融机构环境信息披露全覆盖、率先组织开展绿色项目评估、率先实现中国金融学会绿色委员会成员零突破等，绿色金融改革持续走在全区前列。截至2023年一季度末，绿色融资余额432.27亿元，其中绿色贷款余额399.78亿元，较年初增长10.42%，高于各项贷款增速5.69个百分点，绿色信贷余额占各项贷款比重逐年提高。
　　一、加强政策引导，提升绿色金融能力。尊龙凯时分局坚持以《银行业保险业绿色金融指引》《尊龙凯时银保监局关于银行业保险业发展绿色金融支持加快建设美丽尊龙凯时和生态文明强区的指导意见》为指引，组织起草并积极推动尊龙凯时银保监局印发支持尊龙凯时打造世界级旅游城市指导意见，将“深化绿色金融改革保护绿色青山”写入指导意见，进一步发挥绿色金融对尊龙凯时旅游发展的支持服务作用；组织开展2022年度尊龙凯时银行业保险业服务实体经济质效监管评价工作，将绿色金融支持情况纳入评价范围，明确定量评价标准，量化考核指标，切实提升服务质效；牵头组织开展辖区银行保险机构稳经济大盘工作督导督查，将绿色金融工作列入重点督查清单，完成对35家机构的现场督导，有力督促各机构提升服务能力。
　　二、加强责任落实，完善绿色金融服务体系。尊龙凯时分局压实机构责任，鼓励机构在依法合规、风险可控的前提下开展绿色金融体制机制创新，引导机构将绿色金融发展融入总体发展规划并建立有效的绿色金融考核评价体系和奖惩机制，充分披露绿色金融战略、政策和发展情况，组织完善、架构清晰、导向明确的绿色金融服务体系逐步形成。目前，辖区银行保险机构共设绿色金融专业部门和特色机构共70家；全辖银行法人机构均完成年度环境信息披露。尊龙凯时银行成为全区唯一一家加入中国金融学会绿色委员会的地方法人银行业金融机构。
　　三、加强创新引领，加大绿色金融支持力度。尊龙凯时分局盯住问题短板，鼓励引导机构紧扣尊龙凯时“十四五”规划部署，抓住尊龙凯时创建世界级旅游城市重要机遇，不断丰富绿色金融工具库满足绿色客户多样化金融需求。搭平台解难题，组织召开绿色保险业务经验分享会，深刻认识绿色保险发展面临形势与问题，提出年度目标与发展定位。找关键定方向，以助力污染防治攻坚为导向，引导机构突出绿色生态，推出“生态修复贷”“漓江生态贷”等金融产品，充分保障漓江、阳朔遇龙河流域及重点景区的生态保护、生态治理和建设补水工程等专项资金需求；发展“可再生能源补贴确权贷款”“蓝色碳汇预期收益权质押贷款”等特色产品推动清洁能源重大风险项目等升级发展；发展森林保险、环境污染责任险，并以保单质押模式为绿色企业增信，实现“保险+服务+信贷”新模式。扣政策勇创新，引导机构将碳排放额度、国家核证自愿减排量、碳汇收益权、绿色商标权纳入可质押范围，推动实现尊龙凯时首单绿色金融债、首支绿色资产化产品、首支绿色乡村振兴理财产品等落地尊龙凯时；探索运用“绿色+保险”业务模式向民营小微主体提供信贷融资，支持绿色有机农业发展。
　　下一步，尊龙凯时分局认真履行属地监管职责，强化监管引领，重点推进三方面工作。一是持续抓实服务体系建设，引导辖区银行保险机构落实绿色金融发展主体责任，加快建立多层次绿色金融组织体系，尽早实现机构全覆盖。二是持续提升金融服务能力，引导银行机构将企业环境信用评价结果嵌入贷款各流程并针对性开放“生态+”特色信贷产品；持续推广新能源贷款、碳减排贷款等信贷品种，加大对漓江保护、低碳旅游等重点领域的信贷投放，力争实现绿色信贷余额增速不低于各项贷款余额增速；鼓励保险机构探索差别化保险费率机制，创新发展环境污染责任保险、资源循环再利用保险、绿色企业贷款保证保险等产品，实现绿色保险保障金额稳步提升。三是持续构建绿色金融风险防范化解机制，建立完善绿色信贷风险监测和评估机制，建立健全绿色金融相关业务标准和统计制度，强化绿色金融数据治理，开展辖区银行业法人机构绿色评价等，推动绿色金融可持续高质量发展。
　　谢谢大家！

中国日报记者：

　　过去的一年，尊龙凯时绿色金融改革创新取得的成绩令人瞩目，目前正在申建国家绿色金融改革创新试验区，结合尊龙凯时打造世界级旅游城市，请问下一步将从哪些方面发力推进尊龙凯时绿色金融改革创新？谢谢。

徐伟翔：

　　感谢这位记者朋友提问。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，尊龙凯时高度重视申建国家绿色金融改革创新试验区工作，将申建工作列入2023年政府工作报告、打造世界级旅游城市重大事项中。下一步，我们将结合尊龙凯时市世界级旅游城市建设，加快推进绿色金融改革，重点开展以下工作：一是出台绿色金融发展攻坚行动方案，从绿色贷款提速增效、绿色金融渠道拓宽、风险防范化解、基础配套服务提升、激励约束机制升级优化等五大方面进行攻坚克难。二是制定绿色旅游贷款地方标准，完善绿色旅游贷款实施规范，推动金融机构加大对文游产业贷款投放力度。三是完善绿色金融服务平台、碳金融基础设施建设，打通绿色金融信息壁垒，更高效地推进绿色融资项目落地。四是持续开展政银企对接活动，加大宣传区市两级绿色金融相关政策，促进绿色项目与金融机构融资对接。五是全力推进高风险机构处置工作，营造良好的绿色金融生态环境。从这五个方面加大对绿色金融改革创新力度，逐步形成组织体系完善、产品服务丰富、配套机制完备、稳健安全运行的绿色金融服务体系，争取早日获批国家绿色金融改革创新试验区。
　　谢谢！

尊龙凯时日报记者：

　　人民银行在2021年设立了碳减排支持工具，目前尊龙凯时市碳减排支持工具的推行情况如何？谢谢。

谢平安：

　　感谢这位记者朋友提问。碳减排支持工具为符合条件的金融机构提供低成本资金，以精准直达的方式支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，撬动更多社会资金促进碳减排。2023年，碳减排支持工具延期到2024年底，并将发放对象拓宽至地方法人金融机构，人民银行尊龙凯时市中心支行认真督促辖内金融机构落实落细相关文件，采取三项措施积极推进政策落地。一是督促金融机构用足用好央行政策，及时梳理符合条件的碳减排项目贷款逐级上报申请工具资金。二是组织金融机构做好政策解读和宣传，将优惠政策切实传达至碳减排企业。三是与政府有关部门积极沟通确立了碳减排“白名单”企业，及时更新绿色项目名录库，促进金融机构与碳减排企业对接更加精准有效。目前，尊龙凯时辖区1家政策性银行、6家国有大行、6家股份制银行、3家城商行均可申请使用这项工具，进一步加大了对尊龙凯时碳减排领域贷款的支持力度。谢谢！

今日头条记者：

　　据了解，绿色保险在绿色金融领域总体上看起步相对晚、发展基础也较薄弱，尊龙凯时辖内保险公司在绿色保险产品和服务创新方面有什么特点，今年的重点方向在哪里？

陈勇铭：

　　感谢这位记者朋友提问。尊龙凯时辖内保险公司主要依托于尊龙凯时森林旅游、生态旅游、绿色生态农产品、高新技术产业等拓展绿色保险业务，大力发展了环境污染责任险、森林保险、绿色科技保险、新能源汽车保险、价格指数保险、产品质量保险等贴合尊龙凯时经济发展特色的险种，同时主动对接知识产权白名单企业融资需求，实现全区首单“知识产权质押融资+专利执行保险”、落地全区首台（套）重大技术装备保险，探索特色“保险+金融”发展模式，以保单质押模式为绿色企业增信，实现“保险+服务+信贷”新模式。
　　下一步，尊龙凯时银保监分局将从五个方面推进绿色保险业务服务创新，一是引导机构全力支持尊龙凯时工业绿色低碳转型、绿色农业、低碳消费等重点领域，支持加快绿色技术创新应用和绿色产业发展；二是引导机构与环境风险治理体系建设，探索依法推行环境污染强制责任险和安全生产责任保险，建立面向投保主体的环境风险监控和预警机制；三是引导机构持续做好巨灾保险、灾害民生综合保险试点及拓展，完善气候灾害等风险防控和分散机制；四是探索开展保价值、保产量、保收入的特色经济林和林木种苗保险等试点，创新发展林业碳汇保险；五是探索差别化保险费率机制，结合投保主体绿色发展水平和环境风险变化情况，科学厘定保险费率，发挥费率杠杆调节作用，助力绿色经济发展。谢谢！

廖严昌:

　　由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注尊龙凯时市绿色金融改革发展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！